Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi LK sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.
Uzasadnienie.
Decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r., działając na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1, art. 46a ust. 7 pkt 4 i art. 56 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25, poz. 150 ze zm.) oraz art. 153 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199 poz. 1227), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) Burmistrz Miasta ustalił środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie węzła betoniarskiego do produkcji betonu w ilości ok. 360 ton na dobę przy ul. [...], działka numer [...].
W zakresie określenia rodzaju i miejsca realizacji przedsięwzięcia (pkt 1 decyzji) organ wskazał, że inwestycja polega na budowie węzła betoniarskiego do produkcji i dystrybucji betonu w ilości 150 m3/d tj. ok. 360 t/d, zgodnie z charakterystyką stanowiącą załącznik do niniejszej decyzji i zostanie ono zrealizowane w [...] na działce numer [...].
W punkcie II sentencji decyzji organ określił następujące warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
1. W celu ograniczenia uciążliwości hałasowej prace budowlane prowadzić w porze dziennej (miedzy 6.00 - 22.00).
2. Uporządkować plac budowy oraz wykonać prace rekultywacyjne tak, aby nie zmienić niwelety terenu.
3. Powstające w trakcie budowy oraz eksploatacji obiektu odpady należy segregować i gromadzić w przeznaczonych do tego szczelnych pojemnikach i sukcesywnie wywozić.
4. W trakcie budowy przewidzieć dostateczną ilość przenośnych toalet dla pracowników budowlanych.
5. Opłukiwać pojazdy opuszczające teren zakładu po załadowaniu betonem, aby nie powodować zanieczyszczenia dróg dojazdowych.
6. Eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie powodować przekroczenia standardów jakości środowiska.
7. Przed oddaniem instalacji do użytku, uzyskać wszystkie wymagane prawem decyzje, określające zakres i warunki korzystania ze środowiska.
W punkcie III sentencji decyzji organ określił następujące wymagania dotyczące ochrony środowiska, konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanymi :
1. w celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza - zorganizowanie procesu produkcji betonu w urządzenia hermetycznych;
2. w celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza - wykorzystanie filtrów workowych z oczyszczaniem ich sprężonym powietrzem umieszczonych na szczycie emitorów silosów magazynowych cementu i popiołu lotnego;
3. wprowadzanie powstających ścieków bytowych z obiektu do miejskiej kanalizacji sanitarnej (po uzyskaniu zgody właściciela kanalizacji);
4. wykorzystywanie wody z mycia urządzeń i pojazdów transportowych (gruch) do produkcji betonu (brak ścieków technologicznych);