Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 listopada 2021 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę.
Wnioskiem z dnia 4 grudnia 2019 r. złożonym w Urzędzie Miasta K. w Biurze Obsługi Klienta w dniu [...] r. G. K. wystąpił o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji: "budowa budynku magazynowo- warsztatowo- biurowego i budynku garażu wielostanowiskowego na działce nr 1 położonej w K. przy ulicy [...].
Pismem z dnia [...] r. Prezydent Miasta K. (dalej: organ pierwszej instancji) zawiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla wnioskowanej inwestycji. Następnie postanowieniem z dnia [...] r., działając na podstawie art. 62 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 123 i art. 101 § 1 i § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego zawiesił wszczęte powyżej postępowanie na okres nie dłuższy niż 9 miesięcy, tj. nie dłużej niż do [...] września 2020 r. W uzasadnieniu postanowienia wyjaśnił, że dla terenu na którym planowana jest przedmiotowa inwestycja, Rada Miasta K. podjęła w dniu [...] r. uchwałę nr [...] o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego południowych dzielnic Miasta K., w obszarze fragmentów terenów górniczych [...] i [...] - [...] "[...]". W oparciu o tę uchwałę przystąpiono do sporządzenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Teren objęty wnioskiem położny jest w projekcie w jednostkach 28Zw i 48Zw - zieleń nieurządzona stanowiącą biologiczną obudowę cieku, zieleń urządzona, wody powierzchniowe śródlądowe stojące, stawy, oraz 06KDP - publiczny ciąg pieszo-rowerowy i zgodnie z zapisami zawartymi w § 42 § 34 części tekstowej projektu planu - nie przewiduje się w tych jednostkach realizacji nowej zabudowy. Zakończenie prac planistycznych przewiduje się do [...] marca 2020 r. Z przedstawionej koncepcji zagospodarowania tego terenu wynika, że całość projektowanej inwestycji sprzeczna jest z przeznaczeniem terenu określonym w przygotowywanym projekcie planu.
Stąd w świetle powyższego zasadne i uzasadnione jest zawieszenie niniejszego postępowania.
Postanowieniem z dnia [...] r. organ pierwszej instancji pojął zawieszone postępowanie, wskazując w uzasadnieniu, iż zgodnie z art. 62 ust. 1 pkt 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jeżeli w czasie zawieszenia postępowania nie uchwalono miejscowego planu, organ podejmuje postępowanie i wydaje stosowną decyzję.
Następnie organ pierwszej instancji przeprowadził wymagane postępowanie, przygotował i zgromadził niezbędne dokumenty i decyzją z dnia [...] r. nr [...], przywołując w podstawie art. 60 ust. 1, art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 1 do 5 oraz art. 54 w związku z art. 64 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 293) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, ustalił warunki zabudowy i zasady zagospodarowania terenu dla budynku magazynowo- warsztatowo- biurowego i budynku garażu wielostanowiskowego na działce nr 1 k.m.[...] obręb Z. przy ulicy [...] w K.