Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Magdalena Tambelli po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 marca 2012 r. sprawy ze skargi A. K. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej 1. uchyla zaskarżone orzeczenie oraz poprzedzające je orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w Gdańsku z dnia [...] Nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżone orzeczenie nie podlega wykonaniu.
Terenowa Wojskowa Komisja Lekarska w[...], działając na podstawie: art. 5 ust. 1, 6 i 7 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 2010 r., Nr 90 poz. 593 z późn. zm.) oraz § 4,16, 21 ust 1 i 2 i § 24 ust 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 8 stycznia 2010 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. 2010 r., Nr 15, poz.80), wydała orzeczenie Nr [...]r. w sprawie zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej szer. rez. A. K. Komisja lekarska orzeczeniem tym uznała wyżej wymienionego za niezdolnego jako kandydata do tej służby z powodu używania substancji psychoaktywnych i zakwalifikowała to do § 72 p.2 z Zał. Nr 1 do rozporządzenia MON z dnia 8.01.2010r.
A. K. złożył odwołanie od powyższego orzeczenia, prosząc o skierowanie na ponowne badanie. Zdaniem odwołującego, w jego sprawie doszło do nieprawidłowego przeprowadzenia i pobrania próbek materiału do badań laboratoryjnych. Strona przedstawiła również wynik badania z dnia 13.10.2011 r. w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w[...], gdzie nie stwierdzono obecności morfiny w moczu.
Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w [...] po rozpatrzeniu odwołania, orzeczeniem Nr [...] r. uchyliła zaskarżone orzeczenie w części dotyczącej rozpoznania poprzez zmianę w pkt 1 z "używania substancji psychoaktywnych" - § 72 p.2 na: "incydentalne użycie innych substancji psychoaktywnych" - § 72 p.3., pozostałe ustalenia zawarte w kwestionowanym orzeczeniu utrzymując w mocy. Organ odwoławczy podniósł, że rozpoznanie lekarskie zostało ustalone po wykonaniu testu narkotykowego w Pracowni Analityki Lekarskiej 7 Szpitala[...], który w dniu 10.10.2011r. wykazał obecność morfiny w badanej próbce moczu.
Odpowiadając na zarzut odwołania, iż badanie w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w [...] było wykonane w tym samym dniu, w którym wykonano badanie dla celów komisyjnych organ zwrócił uwagę, że z dokumentacji wynika, iż badania wykonano w dniu 10.10.2011r. (w pracowni 7 Szpitala[...]) i 13.10.2011 r. (w Wojewódzkim Szpitalu Zespolonym w[...]), przy czym wynik badania z laboratorium 7 Szpitala [...] wskazuje bezspornie, że w badanej próbce moczu stwierdzono obecność morfiny. Stwierdzono poza tym, że RWKL nie ma żadnej możliwości weryfikacji wyniku badania przedstawionego przez szer. rez. K., czy próbka moczu pochodziła od niego, a biorąc pod uwagę jednorazowy pozytywny wynik badania moczu na obecność narkotyków zauważono, że nie można było w tym przypadku rozpoznać używania substancji psychoaktywnych i zastosować § 72 p.2 z cytowanych wyżej przepisów, lecz należy rozpoznać jednorazowe incydentalne użycie środków psychoaktywnych, co kwalifikuje się do § 72 p.3, który powoduje także niezdolność badanego do zawodowej służby wojskowej - kat. zdrowia "N".
Z powyższych względów RWKL uchyliła kwestionowane orzeczenie w części dotyczącej dotychczasowego rozpoznania, nie widząc jednocześnie celowości ponownego wykonywania testu narkotykowego, ponieważ po okresie kilku dni od użycia substancji psychoaktywnych następuje ich eliminacja z organizmu.