Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2016 r. sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie zmiany wysokości renty strukturalnej oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ś., na podstawie § 17 ust. 1 w związku z § 14 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia [...] kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 114, poz. 1191 z późn. zm.) zmienił od [...] września 2015 r. wysokość pobieranej przez skarżącego Z. G. renty strukturalnej, przyznanej na podstawie decyzji nr [...] z dnia [...] sierpnia 2006 r. o kwotę [...]zł i określił nową wysokość renty strukturalnej w kwocie [...]zł.
Organ wskazał, że w dniu [...] kwietnia 2015 r. w związku z osiągnięciem wieku emerytalnego, zawiadomił skarżącego o konieczności złożenia wniosku o ustalenie prawa do emerytury z ubezpieczenia społecznego lub zaopatrzenia emerytalnego lub ubezpieczenia społecznego rolników. W dniu [...] września 2015 r. skarżący złożył organowi potwierdzenie złożenia wniosku o ustalenie prawa do emerytury, a [...] października 2015 r. złożył zmianę do wniosku o przyznanie renty strukturalnej wraz z decyzją o przyznaniu emerytury rolniczej w wysokości brutto [...] zł od [...] września 2015 r. (decyzja [...] z dnia [...] października 2015 r.) oraz w dniu [...] listopada 2015 r. decyzję o przyznaniu zaliczki emerytury i decyzję o przeliczeniu emerytury od [...] września 2015 r. w wysokości brutto [...] zł.
W związku z tym, stosownie do § 14 ust. 1 ww. rozporządzenia kwota przyznanej renty strukturalnej została zmniejszona o kwotę emerytury.
W odwołaniu skarżący podniósł, że organ niesłusznie zmniejszył wysokość renty strukturalnej o kwotę brutto przyznanych świadczeń; według niego zmniejszenie to powinno być dokonane o kwotę netto. Ponadto, w nawiązaniu do pisma - informacji organu z [...] listopada 2015 r. o możliwości dokonania zwrotu nienależnie pobranych płatności za okres wrzesień - listopad 2015 r., wskazał, że kwota nienależnie pobranych płatności również powinna być wyrażona w stawce netto, ponieważ taką kwotę otrzymał.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR w T. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Organ odwoławczy wskazał, że przepis § 14 ust. 1 rozporządzenia z dnia [...] kwietnia 2004 r. reguluje kwestię zbiegu uprawnienia do renty strukturalnej oraz prawa do emerytury w ten sposób, że kwota wypłacanej renty strukturalnej pomniejsza się o kwotę ustalonej emerytury. Istotne jest przy tym, że prawodawca pomniejszenie renty strukturalnej wiąże z ustaleniem samego prawa do emerytury w określonej wysokości, nie zaś z faktycznym otrzymywaniem świadczenia emerytalnego.
Organ ustalił, że w przedmiotowej sprawie kwota brutto świadczenia uzyskanego przez skarżącego na mocy decyzji o przyznaniu emerytury rolniczej z dnia [...] października 2015 r. wynosiła [...] zł, zaś kwota emerytury na mocy decyzji o przyznaniu zaliczki emerytury z dnia [...] września 2015 r. oraz decyzji o przeliczeniu emerytury z dnia [...] października 2015 r. wynosiła od [...] września 2015 r. [...] zł. W. renty strukturalnej na ten dzień, stosownie do decyzji nr [...] z dnia [...] marca 2015 r., wynosiła [...] zł. Tym samym nowa wysokość renty strukturalnej pomniejszona o powyższe kwoty wyniosła [...] zł.