Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie: Sędzia WSA Anna Klotz Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 marca 2015 r. sprawy ze skargi A. Cz. na decyzję Państwowego [...] Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Państwowego [...] Inspektora Sanitarnego w [...] z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...], 2. zasądza od Państwowego [...] Inspektora Sanitarnego w [...] na rzecz A. Cz. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania, 3. zwraca od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy - na rzecz A. Cz. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu nienależnie uiszczonego wpisu od skargi.
Decyzją z ... 2014r. (nr ...) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w B., na podstawie art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 2011r., Nr 212, poz. 1263 ze zm.), § 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. z 2013r., poz. 1367; zwane dalej "rozporządzeniem z 2009r.", po ponownym rozpatrzeniu sprawy, nie stwierdził u A. C. choroby zawodowej: przewlekłej choroby układu ruchu wywołanej sposobem wykonywania pracy: przewlekłego uszkodzenia łąkotki u osób wykonujących pracę w pozycji klęczącej lub kucznej, wymienionej w poz. 19.3 wykazu chorób zawodowych określonych w przepisach w sprawie chorób zawodowych wydanych na podstawie art. 237 § 1 pkt 3-6 i §11 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (Dz.U. z 1998r., Nr 21, poz. 94 ze zm; zwana dalej: "K.p.").
W uzasadnieniu organ opisał dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie oraz zgromadzony materiał dowodowy, w tym orzeczenia lekarskie o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej nr ... wystawione przez Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy w B. i nr ... Instytutu Medycyny Pracy im. prof. dr med. J. N. w Ł., pisma znak: Kliniki Chorób Zawodowych Instytutu Medycyny Pracy w Ł. do Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w B. oraz ocenę narażenia zawodowego dotyczącą A. C., zatrudnionego od ...1997r. do ...2011r. w zakładzie "A" na stanowisku pracownik produkcji. Podano szczegółowy opis ustaleń w zakresie stanu zdrowia oraz rozpoznanych schorzeń. W ocenie Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy przebyty dwukrotnie uraz stawu kolanowego lewego, pomimo narażenia na sposób wykonywania pracy potwierdzony przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, wyklucza rozpoznanie choroby zawodowej w tym stawie. Jednostka orzecznicza drugiego stopnia po ponownym badaniu w dniu ...2012r. wydała orzeczenie lekarskie nr ... o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej. Podczas hospitalizacji u A. C. rozpoznano zaawansowane zmiany zwyrodnieniowe stawu kolanowego lewego z przewlekłym zapaleniem błony maziowej i uszkodzeniem łąkotki przyśrodkowej będące następstwem przebytego urazu lub rozwojem choroby podstawowej (zmian zwyrodnieniowych). Także na skutek powtórnej weryfikacji dokumentacji medycznej oraz procesu diagnostyczno- orzeczniczego Instytut Medycyny Pracy w Ł. (pismo z dnia ...2013r.) nie znalazł podstaw do weryfikacji wcześniejszego orzeczenia o braku podstaw do stwierdzenia przedmiotowej choroby zawodowej. Organ wskazał, że analiza narażenia zawodowego badanego wykazała, iż w okresie swojej pracy zawodowej nie wykonywał prac wymagających utrzymywania ciała w pozycji kucznej lub klęczącej. Brak jest zatem podstaw do rozpoznania choroby zawodowej układu ruchu pod postacią przewlekłego uszkodzenia łąkotki u osób wykonujących pracę w pozycji kucznej lub klęczącej. Organ podał opis wykonywanej przez stronę pracy wskazując, iż tylko niektóre czynności wymagały przykucnięcia lub ugięcia kolan.