Dnia 28 marca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 28 marca 2012 roku sprawy ze skargi L. P. na decyzję Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej przyznania świadczenia pieniężnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Szefa [...] Sztabu Wojskowego w [...] z dnia [...] r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Szefa [...] na rzecz skarżącego L. P. kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją nr [...] z dnia [...] r. Woskowy Komendant Uzupełnień w [...] przyznał L. P. świadczenie pieniężne - 60.236,46 zł jako uposażenie za okres pozostawania poza służbą w związku ze stwierdzeniem nieważności decyzji nr [...] z dnia [...] r. Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego w sprawie wypowiedzenia L. P. stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej, jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa - co stwierdził swą decyzją nr [...] r. Dowódca[...].
Szef [...] w [...] decyzją nr [...] r. stwierdził nieważności wskazanej decyzji Wojskowego Komendanta Uzupełnień w [...] z dnia [...] r. z powołaniem się na art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. w zw. z art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. nr 179, poz. 1750 z późn. zm.) art. 14 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony RP (Dz.U. z 2004 r. nr 241, poz. 2416 z późn. zm.) uznając, iż w okresie pomiędzy zwolnieniem ze służby a ponownym rozpoczęciem jej pełnienia nie przysługuje prawo do uposażenia, gdyż żołnierz faktycznie służby nie pełnił. Decyzja ta została utrzymana w mocy zaskarżoną do Sądu decyzją Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego nr [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2010 r., II SA/Bd 97/10 oddalił skargę L. P. na decyzję Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego w [...] z dnia [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego w związku przywróceniem do zawodowej służby wojskowej. Sąd powołując się na poglądy doktrynalne, przyjął, że decyzja stwierdzająca nieważność jest aktem o charakterze deklaratoryjnym jednak, jej moc nie zamyka się wyłącznie w jej skutku wstecznym, lecz działa także na przyszłość. Usunięcie z obrotu decyzji nieważnej nie powoduje absolutnego przywrócenia stanu pierwotnego, lecz ma dopiero służyć usunięciu szeregu następstw jej obowiązywania. Skarżący w wyniku decyzji Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego z dnia [...] r. został zwolniony z zawodowej służby wojskowej i nie pełnił jej w okresie od 1 października 2005 r. do 4 maja 2008 r. Skoro zaś w okresie tym służby nie pełnił to nie mógł nabyć prawa do uposażenia i innych należności wiążących się z faktycznym odbywaniem zawodowej służby wojskowej. Decyzja z dnia [...] r. wywołała skutek prawny w postaci rozwiązania stosunku służbowego, skarżący został przeniesiony do rezerwy, uzyskując odprawę, prawo do emerytury wojskowej oraz innych świadczeń związanych ze zwolnieniem ze służby. W ocenie Sądu brak było podstaw prawnych do ustalenia i wypłaty uposażenia z tytułu pełnienia przez skarżącego służby w okresie, w jakim obowiązywała decyzja z dnia [...]r. Z tego powodu nie można dopatrzyć się naruszenia przez zaskarżoną decyzję art. 72 ust. 2 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych. Uposażenie takie przysługuje w świetle tej ustawy tylko z tytułu pełnienia, co w sprawie nie miało miejsca we wskazanym okresie, służby.