Włączenie do zasobów Państwowego Funduszu Ziemi nieruchomości objętej zarządem jednostki gospodarki uspołecznionej lub użytkowanej przez taką jednostkę /par. 11 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 kwietnia 1986 r. w sprawie zasad i trybu przekazywania między jednostkami gospodarki uspołecznionej państwowych nieruchomości rolnych i leśnych oraz niektórych innych nieruchomości położonych na obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego na cele gospodarki rolnej i leśnej, a także właściwości organów w tych sprawach - Dz.U. nr 17 poz. 90/ zawsze musi być poprzedzone decyzją o wygaśnięciu zarządu lub użytkowania, wydaną na podstawie par. 10 ust. 1 lub 2 tego rozporządzenia.
Naczelny Sąd Administracyjny oddalił na podstawie art. 207 par. 5 Kpa skargę Kopalni Węgla "B." w R. na decyzję Dyrektora Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Wojewódzkiego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 17 czerwca 1989 r. w przedmiocie odmowy przejęcia nieruchomości rolnych od zasobów Państwowego Funduszu Ziemi.
Naczelnik Gminy w Sz. decyzją z dnia 12 kwietnia 1989 r., wydaną na podstawie par. 10 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 kwietnia 1986 r. w sprawie zasad i trybu przekazywania między jednostkami gospodarki uspołecznionej państwowych nieruchomości rolnych i leśnych oraz niektórych innych nieruchomości położonych na obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego na cele gospodarki rolnej i leśnej, a także właściwości organów w tych sprawach /Dz.U. nr 17 poz. 90/, po rozpatrzeniu wniosków Kopalni Węgla "B." z siedzibą w R. o przejęcie do zasobów Państwowego Funduszu Ziemi gruntów położonych we wsiach P., P. i Z. o łącznej powierzchni 4,21 ha, we wsi O.-J. - o łącznej powierzchni 0,6741 ha, we wsi K. i J. - o łącznej powierzchni 4,3410 ha w Kolonii Ch. i M. - o łącznej powierzchni 13,6750 ha oraz we wsi G. - o powierzchni 2,4874 ha, odmówił przejęcia tych gruntów do zasobów Państwowego Funduszu Ziemi.
Od powyższej decyzji Kopalnia złożyła odwołanie do Dyrektora Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Wojewódzkiego w Piotrkowie Trybunalskim, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i o wydanie decyzji o włączeniu do zasobów Państwowego Funduszu Ziemi gruntów proponowanych do przejęcia za zwrotem kosztów nabycia tych gruntów przez Kopalnię.
Dyrektor Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Wojewódzkiego w Piotrkowie Trybunalskim decyzją ostateczną nr G.IV-7011-2/15/88 z dnia 17 czerwca 1989 r., wydaną po rozpatrzeniu tego odwołania, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji ostatecznej podał, że na terenie gminy Sz. działa tylko jedna jednostka gospodarki uspołecznionej - Spółdzielnia Kółek Rolniczych, która zajmuje się zagospodarowaniem gruntów. Organ I instancji przed wydaniem decyzji wystąpił do tej Spółdzielni z ofertą zagospodarowania gruntów proponowanych do zwrotu przez Kopalnię, ale pismem z dnia 21 marca 1989 r. Spółdzielnia ta odmówiła trwałego zagospodarowania proponowanych gruntów, ze względu na brak środków finansowych. Ponadto Gminny Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych w Sz. również dał pisemną odpowiedź negatywną i stwierdził, że wśród rolników indywidualnych brak jest chętnych do czasowego wydzierżawienia gruntów lub ich kupna. Odwołująca się Kopalnia twierdzi, że nie może ponosić strat związanych z niemożnością zagospodarowania gruntów, ale przecież strat nie może ponieść także Skarb Państwa. Kopalnia żąda zwrotu poniesionych za grunty kosztów według cen wywłaszczeniowych, natomiast Skarb Państwa, sprzedając te grunty, jest obowiązany stosować ceny obowiązujące według ustawy z dnia 24 lutego 1989 r. o zmianie ustawy o sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych oraz uporządkowaniu niektórych spraw związanych z przeprowadzeniem reformy rolnej i osadnictwa rolnego /Dz.U. nr 10 poz. 56/, które są znacznie niższe od cen wywłaszczeniowych. Ponadto Kopalnia do ceny ziemi dolicza jeszcze dodatkowo koszty pośrednie, to jest opłaty notarialne, skarbowe, podatki pobierane przez państwowe biuro notarialne przy zawieraniu aktów notarialnych.