Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2017r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. G. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 września 2015 r. sygn. akt II SA/Kr 432/15 w sprawie ze skarg Fundacji D.P., Fundacji F.B., Fundacji G., Stowarzyszenia P. R.W. I. i Stowarzyszenia P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od C. G. sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w R. na rzecz Stowarzyszenia P. R. W. I. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z 9 września Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (sygn. II SA/Kr 432/15) po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2015 r. sprawy ze skarg: Fundacji D., Fundacji F. w K., Fundacji G. w W., Stowarzyszenia B i Stowarzyszenia P. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej: SKO w K., Kolegium) z [...] stycznia 2015 r. znak [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia I. uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądził od SKO w K. na rzecz strony skarżącej Fundacji D. w W. kwotę 200 zł (dwieście złotych), na rzecz strony skarżącej Fundacji F. w K. kwotę 200 zł (dwieście złotych), na rzecz strony skarżącej Fundacji G. w W. kwotę 200 zł (dwieście złotych), na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia B w B. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) oraz na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia P. w G. kwotę 200 zł (dwieście złotych) - tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:
Organ I instancji w decyzji z [...] listopada 2014 r., znak [...]na wniosek A. Sp. z o.o. Sp. komandytowa z siedzibą w R. określił środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na "zrealizowanej rozbudowie prowadzonej stacji narciarskiej o wyciąg krzesełkowy, system sztucznego zaśnieżania i oświetlenie na zboczu P. w miejscowości R., Gmina A., Powiat W.".
Od powyższej decyzji odwołały się następujące organizacje społeczne: Towarzystwo C. w O., P. z siedzibą w G., Fundacja B. w K., Stowarzyszenie O. w B., K.P. w Ś., Fundacja G. w W., Stowarzyszenie B. z siedzibą w B.,
Fundacja D. w Ł., Stowarzyszenie E. w Ch.
SKO w K. po rozpatrzeniu powyższych odwołań w decyzji z [...] stycznia 2015 r., znak [...], na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 73 ust. 1, art. 74 ust. 3, art.75 ust. 1 pkt 4, art. 80 ust. 1 oraz art. 82, art. 85 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 ze zm., dalej: u.u.i.ś.), w zw. z § 3 ust. 1 pkt 49 rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r., nr 213, poz. 1397 ze zm.) w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. 2013 r., poz. 267 ze zm., dalej: k.p.a.) utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.
W uzasadnieniu ww. decyzji Kolegium wskazało, że specyfika badanego postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach polega na tym, że dotyczy ono zrealizowanego już przedsięwzięcia, a w przedmiotowej sprawie spornym pozostaje, czy istnieje możliwość prowadzenia postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w odniesieniu do zamierzenia już zrealizowanego. Kolegium, stwierdziło, podobnie jak organ I instancji, że realizacja inwestycji nie stoi na przeszkodzie ubiegania się o decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, na potrzebę postępowania legalizacyjnego, powołując wyroki sądów administracyjnych.