Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj Sędziowie sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. akt III SA/Gd 717/19 w sprawie ze skargi M. B. na czynność Komendanta Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] z dnia [...] września 2019 r. w przedmiocie odebrania za pokwitowaniem broni palnej wraz z amunicją 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek Komendanta Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. akt III SA/Gd 717/19, oddalił skargę M. B. na czynność Komendanta Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] z dnia [...] września 2019 r. w przedmiocie odebrania za pokwitowaniem broni palnej wraz z amunicją.
Wyrok został podjęty w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Komendant Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] decyzją z dnia [...] marca 2017 r., nr [...], udzielił st. mat. M. B. pozwolenia na posiadanie broni w celu kolekcjonerskim.
W dniu 30 stycznia 2019 r. Oddział Żandarmerii Wojskowej w [...] uzyskał informację, że Oddział Żandarmerii Wojskowej w [...] pod nadzorem Prokuratury Rejonowej [...] Dział ds. Wojskowych prowadzi przeciwko M. B. postępowanie przygotowawcze o czyn zagrożony z art. 282 ustawy Kodeks karny. Do informacji dołączone zostały:
- postanowienie Prokuratora Działu ds. Wojskowych Prokuratury Rejonowej [...] z dnia [...] stycznia 2019 r., sygn. akt [...], o przedstawieniu M. B. zarzutów w tej sprawie, to jest, że w dniu 11 grudnia 2018 r. działając w celu osiągnięcia korzyści majątkowej usiłował doprowadzać trzy osoby do rozporządzenia własnym mieniem w postaci pieniędzy stosując wobec nich groźby zamachu na życie lub zdrowie, celując bronią w jedną z tych osób, a dwóm innym okazując posiadaną broń palną umieszczoną w kaburze;
- postanowienie Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] stycznia 2019 r., sygn. akt [...], o zastosowaniu wobec M. B. środka zapobiegawczego w postaci tymczasowego aresztowania na okres dwóch miesięcy.
Po uzyskaniu opisanej wyżej informacji Komendant Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] w dniu [...] stycznia 2019 r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia udzielonego M. B. pozwolenia na zakup i posiadanie broni palnej w celu kolekcjonerskim.
W dniu 19 września 2019 r. Dowódca Patrolu Interwencyjnego Żandarmerii Wojskowej w [...] udał się pod adres zamieszkania M. B. w G. i na podstawie art. 19 ust. 1a ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz.U. z 2019 r., poz. 284 ze zm.) odebrał mu za pokwitowaniem pistolet Sig Sauer [...], magazynek do tej broni palnej (4 szt.) oraz pudełko na broń i zdeponował te przedmioty w magazynie broni Wydziału Żandarmerii Wojskowej w [...].
Pismem z dnia 25 września 2019 r. M. B. wezwał Żandarmerię Wojskową do usunięcia naruszenia prawa w postaci art. 19 ust. 1 ustawy o broni i amunicji i zwrotu odebranej broni prywatnej.
W odpowiedzi na wystosowane przez skarżącego wezwanie Komendant Oddziału Żandarmerii Wojskowej w [...] pismem z dnia [...] października 2019 r. poinformował pełnomocnika skarżącego, że kwestionowana czynność materialno-techniczna została dokonana prawidłowo, to jest zgodnie z art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji. Jednocześnie organ odmówił zwrotu odebranej skarżącemu broni.
W dniu 16 października 2019 r. M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na czynność odebrania broni palnej wraz z amunicją, ponownie podnosząc zarzut naruszenia przez organ art. 19 ust. 1 ustawy o broni i amunicji.