Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz, Sędzia NSA Jerzy Płusa, Sędzia NSA Krzysztof Winiarski (sprawozdawca), Protokolant Justyna Bluszko-Biernacka, po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 marca 2011 r. sygn. akt I SA/Kr 1333/10 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 29 czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie wymiaru podatku od spadków i darowizn 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, 2) zasądza od M. B. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 280 (słownie: dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 marca 2011 r., sygn. akt I SA/Kr 1333/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu skargi M. B. (dalej: podatnik, skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie wymiaru podatku od spadków i darowizn, uchylił decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.
Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2003 r. sygn. akt I Ns 431/03/K Sąd Rejonowy dla Krakowa - Krowodrzy w Krakowie stwierdził, że spadek po zmarłym w dniu 15 grudnia 2002 r. W. G. nabył w całości podatnik. Zeznanie podatkowe skarżący złożył w dniu 6 czerwca 2008 r.
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w K. decyzją z dnia 3 października 2008 r. ustalił skarżącemu podatek od spadków i darowizn z tytułu nabycia spadku po W. G. w kwocie 60.627 zł. Decyzja ta została doręczona podatnikowi w dniu 9 października 2008 r. i stała się ostateczna z powodu nie wniesienia odwołania.
Następnie podatnik zwrócił się, pismem z dnia 28 listopada 2009 r., o ponowne rozpoznanie sprawy z uwagi na zawyżenie w zeznaniu podatkowym wartości spadku, ponieważ "nie podano zabudowań stanowiących części składowe nieruchomości". Traktując powyższe żądanie jako wniosek o wznowienie postępowania, organ wznowił je postanowieniem z dnia 18 stycznia 2010 r.
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w K. decyzją z dnia 25 marca 2010 r. odmówił uchylenia dotychczasowej decyzji w sprawie wymiaru podatku od spadków i darowizn z tytułu nabycia spadku po zmarłym W. G. Organ stwierdził, że co prawda istnieją przesłanki do wznowienia postępowania, jednak wydanie nowej decyzji orzekającej co do istoty sprawy, nie może nastąpić z uwagi na upływ 5-letniego terminu, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy.
W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący wniósł o jej uchylenie, zarzucając naruszenie art. 245 § 1 pkt 3 lit. b) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej: Ordynacja podatkowa) poprzez błędnie przyjętą interpretację.
Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji decyzją z dnia 29 czerwca 2010 r.
Powołując się na przepisy art. 245 § 1 pkt 3 lit. b oraz pkt 5, jak również na art. 68 i art. 70 Ordynacji podatkowej oraz na art. 6 ust. 1 pkt 1 i ust. 4 ustawy z 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz.U.2009.93.768 j.t.), organ odwoławczy stwierdził, że za datę powstania obowiązku podatkowego w przedmiotowej sprawie należałoby uznać 15 czerwca 2003 r., jednakże zebrany w sprawie materiał dowodowy nie pozwala stwierdzić faktu zgłoszenia nabycia spadku w terminie 1 miesiąca od daty powstania obowiązku podatkowego powstałego w chwili przyjęcia spadku. Dlatego też, zdaniem Dyrektora, obowiązek podatkowy w przedmiotowej sprawie powstał w dniu 5 maja 2003 r., czyli w dniu uprawomocnienia się postanowienia stwierdzającego nabycie spadku przez skarżącego. W związku z powyższym wobec nie złożenia zeznania podatkowego w terminie miesiąca od powstania obowiązku podatkowego, termin przedawnienia upłynął dnia 31 grudnia 2008 r. W tym samym dniu upłynął również ostateczny termin do wydania w trybie wznowienia postępowania decyzji uchylającej pierwotną ostateczną decyzję z dnia 3 października 2008 r.