Dnia 15 lipca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (sprawozdawca) Sędziowie : NSA Andrzej Szczerbiński WSA Jadwiga Danuta Mróz Protokolant: Robert Hubacz po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi M. L. na decyzję Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie rozliczenia podatku od towarów i usług za luty, marzec, maj 2001r. oddala skargę.
Przedmiotem skargi wniesionej przez M. L. do Naczelnego Sądu Administracyjnego jest decyzja Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. Nr [...] z dnia [...] wydana na podstawie art. 10 ust. 2, art. 19 i art. 27 ust 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym ( Dz. U. nr 11, poz. 50 z poz. zm.) i § 50 ust. 4 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 1999r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym( Dz. U. nr 109, poz. 1245 z póź. zm. ) oraz art. 24a, art. 24b i art. 224a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa/ Dz. U Nr 137, poz. 9226 z poz. zm./, utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] określającą kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące : luty , marzec 2001r. oraz za maj 2001r. kwotę nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu bezpośredniego na rachunek bankowy podatnika . W wyniku kontroli skarbowej przeprowadzonej w Przedsiębiorstwie A należącym do M. L. stwierdzono fakt stworzenia i wykorzystywania w celu zaniżania podstaw opodatkowania, mechanizmu polegającego na przyjmowaniu do rozliczeń nierzetelnych faktur wystawionych przez inne podmioty prowadzące działalność gospodarczą założoną wyłącznie w tym celu. Badanie prawidłowości rozliczenia się podatnika za kontrolowany okres z tytułu podatku od towarów i usług oparto o protokoły przesłuchań świadków, protokoły czynności sprawdzających, protokoły ze zbierania innych informacji objętych zakresem kontroli oraz ustalenia dokonane w toku kontroli przeprowadzonej w przedsiębiorstwie należącym do kontrolowanego obejmującej dokumenty źródłowe i księgi jednostki kontrolowanej. Organ kontrolny oceniając nieprawidłowości oraz okoliczności wynikające z zeznań świadków uwzględnił ustalenia dokonane w ramach równolegle prowadzonych kontroli dotyczących rozliczeń z tego samego tytułu za lata 1996-2001, a ponadto dokumentację Centralnego Biura Śledczego Komendy Głównej Policji w C. dotyczącą działalności jednostek powiązanych, których właściciele wystawiali nierzetelne faktury na rzecz kontrolowanego. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w oparciu o dowody zgromadzone w toku kontroli dokonał szeregu ustaleń, będących podstawą faktyczną decyzji, które dotyczyły :
- specyfiki robót wykonywanych przez P.B. A oraz posiadanych kwalifikacji właściciela i osób współpracujących,
- informacji o prowadzonej działalności gospodarczej przez trzy podmioty: A - M. L., B, C za okres 1995 r. do maja 2001 r. , wynikających z dokumentacji księgowej.
- dokumentacji finansowo - księgowej dotyczącej działalności gospodarczej prowadzonej przez firmę C za 2001 r., oraz porównanie dokumentacji dotyczącej wzajemnych rozliczeń pomiędzy firmą G. P. a P.B. A przechowywanej w obu podmiotach,
- ustaleń z zakresu robót wyburzeniowych przy ul. J. w C. na terenie przeznaczonym pod budowę Hipermarketu "[...].