Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant referent stażysta Beata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2015 r. sprawy ze skarg [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] i W. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia, że nieruchomość podpadała pod działanie dekretu o przeprowadzenie reformy rolnej oddala skargi.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z dnia [...] października 2014 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołań W. J. oraz E. Ł., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...], odmawiającą stwierdzenia, że nieruchomość położona w obrębie [...], gmina [...], oznaczona w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni 8,5153 ha, oraz działka nr [...] o powierzchni 30,6388 ha, stanowiąca przed przejęciem własność S. M., nie podpadała pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (tekst jednolity z 1945 r. Dz. U. Nr 3, poz. 13 - dalej powoływany jako "dekret").
Z akt sprawy oraz uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że wnioskiem z dnia 19 czerwca 2012 r. E. Ł. wystąpiła do Wojewody [...] o stwierdzenie, że przedmiotowa nieruchomość położona w obrębie [...], gmina [...], oznaczona w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni 8,5153 ha, stanowiąca przed przejęciem na rzecz Skarbu Państwa własność S. M., nie podpadała pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu. Następnie z tożsamym żądaniem wnioskiem z dnia 19 lipca 2012 r. wystąpił W. J. rozszerzając go dodatkowo o nieruchomość oznaczoną w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] o powierzchni 30,6388 ha, argumentując, że przedmiotowe nieruchomości przed wejściem w życie dekretu znajdowały się w granicach administracyjnych [...] i nie były wykorzystywane na cele związane z produkcją rolną.
Po rozpatrzeniu wniosków Wojewoda [...], na podstawie § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. Nr 10, poz. 51 ze zm.), decyzją z dnia [...] lutego 2014 r. odmówił stwierdzenia, że wyżej opisana nieruchomość nie podpadała pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że z zebranych w sprawie materiałów dowodowych wynika, że w dniu wejścia w życie dekretu przedmiotowa nieruchomość oznaczona była jako grunty rolne i wchodziła w skład majątku [...], który podlegał przejęciu na własność Skarbu Państwa na podstawie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu. Przedmiotowa nieruchomość była położona poza zespołem pałacowo-parkowym, folwarkiem oraz browarem w [...]. W ocenie organu okoliczność, na którą powoływali się wnioskodawcy, że sporna nieruchomość położona była w granicach [...], nie skutkowała automatycznie wyłączeniem jej spod działania dekretu.
Nie zgadzając się z tym rozstrzygnięciem, E. Ł. złożyła odwołanie, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i orzeczenie, że przedmiotowa nieruchomość nie podpadała pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu, bądź uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Ponadto odwołanie złożył również W. J., wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.