Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski (spr.) Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. R., J. R. i M. O. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.
Minister Rozwoju, Pracy i Technologii decyzją z dn. [...] czerwca 2021 r., nr [...] po rozpatrzeniu wniosku Prezydenta [...] stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2016 r., nr [...].
Zaskarżona decyzja wydana została w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.
Decyzją Urzędu [...] z dnia [...] lutego 1974 r. nr [...] ustalono na rzez J.R. oraz nieustalonych spadkobierców po S.G. odszkodowanie za nieruchomość położoną w [...] przy ul. [...] oznaczoną jako "[...] " nr rej. [...] działką nr [...] o pow. [...] m2, w tym za grunt, elementy budowlane oraz roślinność na łączną kwotę [...] zł.
Po rozpatrzeniu wniosku M.O., S.R. oraz Z.R. reprezentowanych przez adw. J.F. z dnia [...] maja 2010 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu [...] z dnia [...] lutego 1974 r. nr [...] Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] stwierdził nieważność decyzji Urzędu [...] z dnia [...] lutego 1974 r.
Decyzja Wojewody [...] z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] została skierowana do S.R., M.R., M.R. i M.O. reprezentowanych przez r.pr. M.N.. Od przedmiotowej decyzji nie zostało złożone odwołanie.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r. Prezydent [...] zwrócił się o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2016 r.
Minister Rozwoju, Pracy i Technologii decyzją z [...] czerwca 2021 r., nr [...] po rozpatrzeniu wniosku Prezydenta [...] stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z dnia [...] maja 2016 r., nr [...]. W uzasadnieniu wskazano, że decyzja Urzędu [...] z dnia [...] lutego 1974 r. nr [...] wydana została w trybie przepisów ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz.U. nr 17, poz. 70 ze zm.).
Podkreślono, że w myśl art. 28 kpa stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek. W postępowaniu administracyjnym o stwierdzenie nieważności decyzji ustalającej odszkodowanie za grunt wydanej na podstawie ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (tj. Dz.U. z 1974 r. nr 10, poz. 64), przymiot stron prowadzonego postępowania przysługuje następcom prawnym byłych właścicieli nieruchomości.
Minister stwierdził, że stronami postępowania w sprawie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu [...] z dnia [...] lutego 1974 r. winni być następcy prawni byłych właścicieli nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] oznaczonej jako "[...] " nr rej. [...] działka nr [...] o pow. [...] m2.
Wskazano w związku z tym, że zgodnie ze znajdującym się w aktach własnościowych zaświadczeniem wydanym przez Państwowe Biuro Notarialne w [...] z dnia [...] czerwca 1973 r. nr [...] tytuł własności nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...] oznaczonej jako "[...] " nr rej. [...] działką nr [...] zapisany był przez zastrzeżenie na imię M.G..