Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Agnieszka Miernik Sędzia WSA Gabriela Nowak Protokolant Anna Traczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2010 r. sprawy ze skargi A. P. i R. P. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z [...] sierpnia 2009 r. nr [...] Minister Edukacji Narodowej po rozpatrzeniu odwołania A. i R. P. od decyzji [...] Kuratora Oświaty z [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji z [...] grudnia 2008 r. Dyrektora Szkoły Podstawowej [...] w W., utrzymał w mocy decyzję [...] Kuratora Oświaty.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że decyzją z [...] marca 2009 r. [...] Kurator Oświaty odmówił stwierdzenia nieważności decyzji z [...] grudnia 2008 r. wydanej przez Dyrektora Szkoły Podstawowej [...] w W. w sprawie skreślenia z listy uczniów szkoły P. P.
W uzasadnieniu decyzji [...] Kurator Oświaty wskazał, że po analizie wszystkich przesłanek z art. 156 § 1 kpa uznał, że decyzja z [...] grudnia 2008 r. wydana przez Dyrektora Szkoły Podstawowej [...] o skreśleniu z listy uczniów szkoły P. P., nie jest dotknięta żadną z wad wymienionych w przywołanym przepisie.
Kurator wskazał, że kwestionowana decyzja nie została wydana z rażącym naruszeniem prawa, ponieważ w zakresie objętym powyższą decyzją administracyjną obowiązywał niewątpliwy stan prawny. Kwestia skreślenia z listy uczniów uregulowana była przepisem art. 84 ust. 2 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem, szkoła niepubliczna, w tym również szkoła o uprawnieniach szkoły publicznej, działa na podstawie statutu nadanego przez osobę prowadzącą. Przepis ten zawiera katalog spraw, które statut szkoły niepublicznej powinien określać, w tym w szczególności organy szkoły oraz zakres ich zadań, organizację szkoły, a także prawa i obowiązki uczniów szkoły oraz przypadki, w których uczeń może zostać skreślony z listy uczniów szkoły nie publicznej.
Kurator Oświaty wskazał, że w § 101 ust. 1 pkt 5 Statutu Szkoły Podstawowej [...] w W. podmiot prowadzący szkołę wyposażył dyrektora szkoły w uprawnienie do skreślenia z listy uczniów szkoły ucznia, który uchybił obowiązkom zawartym w § 99 tegoż statutu.
Organ powołał się na stanowisko Sądu Najwyższego zawarte w wyroku z
9 listopada 2001 r. sygn. III RN 149/00 w świetle którego "(...) dyrektor szkoły niepublicznej nie jest związany ograniczeniem ustawowym wynikającym z art. 39 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) i może podjąć decyzję o skreśleniu dziecka z listy uczniów szkoły (art. 84 ust. 2 pkt 5 ustawy o systemie oświaty). Jednakże obowiązany jest poinformować o tym dyrektora szkoły publicznej, w której obwodzie dziecko mieszka, w celu umożliwienia skutecznego sprawowania kontroli dopełniania przez rodziców zapewnienia dalszej realizacji obowiązku szkolnego dziecka (art. 16 ust. 6 w związku z art. 19 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy o systemie oświaty)".
Organ podkreślił, że w uzasadnieniu powyżej wskazanego wyroku Sąd Najwyższy wyraził pogląd, że przepisy ustawy o systemie oświaty są jednoznaczne w kwestii prawa dyrektora szkoły niepublicznej do skreślenia z listy uczniów szkoły ucznia podlegającego obowiązkowi szkolnemu, a odmienna interpretacja nie jest możliwa.