Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bolesław Stachura,, Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Gabriela Porzezińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi J.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w łącznym zobowiązaniu pieniężnym z tytułu I raty za 2015 r. oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Bornego S. z dnia [...] nr [...], w sprawie odmowy J.D. umorzenia zaległości w łącznym zobowiązaniu pieniężnym z tytułu I raty za 2015r. w kwocie [...] zł.
Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że J.D. zwrócił się do Burmistrza B. z wnioskiem o umorzenie zaległej I raty podatku w kwocie [...] zł, uzasadniając prośbę trudną sytuacją finansową, spowodowaną tym, że po śmierci w 2013 roku matki, którą się opiekował, jest osobą bezrobotną, utrzymującą się z zasiłku okresowego z MOPS w wysokości [...] zł miesięcznie i bonów żywnościowych. We wniosku wskazał także, że ma [...] lat, znaczne wydatki, tj. opłaca gaz, światło i wodę oraz śmieci, zaś na leki wydaje [...] zł. Oświadczył, że cały czas poszukuje pracy.
Burmistrz B. po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, na podstawie uzyskanego materiału dowodowego odmówił umorzenia zaległości podatkowej. Organ podatkowy ustalił, że okoliczności sprawy, na które wnioskodawca wskazuje, nie mają charakteru przesłanek ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego, określonych w art. 67a § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2014 r. poz. 183 ze zm.), dalej zwanej "O.p.". Organ I instancji zauważył, że Wnioskodawca regularnie korzysta z pomocy społecznej otrzymując zasiłek okresowy w kwocie [...] zł, a także, iż skierowany do prac społecznych za [...] zł za 40 godzin miesięcznie, odmówił ich wykonywania. W decyzji podkreślono także, że w 2014 r. umorzono podatnikowi zaległości podatkowe.
W odwołaniu od powyższej decyzji podatnik wniósł o uwzględnienie wniosku, powtarzając w nim te same argumenty dotyczące ciężkiej sytuacji materialnej i osobistej, w jakiej się znalazł po śmierci matki A.D. w 2013 roku, którą opiekował się przez 9 lat i pobierał z tego tytułu zasiłek pielęgnacyjny. Podniósł ponownie, że jest osobą bezrobotną, poszukującą pracy w zakładach pracy chronionej, gdyż ma kłopoty z kręgosłupem. Z tego też powodu odmówił wykonywania zaproponowanych mu prac społecznie-użytecznych, bo to praca fizyczna wymagająca dźwigania i ruchu, a on jest niepełnosprawny ruchowo.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., w wyniku ponownego rozpoznania sprawy, nie znalazło podstaw do uwzględnienia odwołania orzekając o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji organu I instancji.
Uzasadniając rozstrzygnięcie, Kolegium wskazując na przesłanki umorzenia zaległości podatkowych z art. 67a O.p. oraz uznaniowy charakter decyzji w sprawie przyznania ulg podatkowych, stwierdziło, na podstawie argumentów i dowodów przedłożonych przez Stronę, że nie udowodniła istnienia żadnych nadzwyczajnych okoliczności stanowiących przesłanki pozwalające na umorzenie zaległości podatkowej.
Organ zauważył, że Podatnik nie potwierdził żadnych dokumentem okoliczności związanych ze schorzeniami, które uniemożliwiają podjęcie prac polegających na ruchu i dźwiganiu. Ponadto wskazano, że posiada majątek nieruchomy - dom o pow. [...]kw. i działka gruntu o pow. [...], który stanowiąc potencjał ekonomiczny nie jest przez Stronę wykorzystywany poprzez oddanie w najem, czy dzierżawę, która pozwoliłaby na zapłatę podatku od posiadanego majątku. Zdaniem Kolegium sytuacja finansowa i majątkowa skarżącego upoważnia do stwierdzenia, że przy efektywnym wykorzystaniu posiadanego majątku nieruchomego i ustawieniu właściwej hierarchii wydatków jest on w stanie zapłacić raz na kwartał [...] zł podatku bez narażania podstaw egzystencji, gdyż wciąż znajduje się w wieku posiadania zdolności produkcyjnej i nie wykazał żadnej nadzwyczajnej okoliczności, nieszczęścia, które nagle zachwiałoby jego równowaga płatniczą, uznając tym samym, że nie zachodzi przesłanka ważnego interesu podatnika. Stwierdzono także, że podatnik nie spełnia także przesłanki interesu publicznego aby skorzystać z ulgi podatkowej, gdyż korzysta z środków publicznych, w tym też już z ulgi w postaci umorzenia zaległości podatkowej, nie rokuje poprawy w kwestii płacenia podatków, jego sytuacja finansowa jest od lat taka sama, będzie składał kolejne wnioski o umorzenie, w tej sytuacji dalsze mnożenie tej pomocy jest niewskazane.