Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.),, Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Edyta Wójtowicz, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 listopada 2013 r. sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 11 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia 11 czerwca 2013 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w Szczecinie uchylił w całości decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 6 września 2012 r. nr [...] i orzekł co do istoty sprawy w ten sposób, że określił "C." Spółka Cywilna S. Z., J. M. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki [...] o numerze nadwozia [...], wyprodukowanego w 2001 roku, o pojemności silnika [...] cm3 w kwocie [...] zł.
Z uzasadnienia decyzji wynika, że organ ustalił, iż w dniu 29 sierpnia 2008 r.
na podstawie faktury VAT Marża nr [...] z dnia 29 sierpnia 2008 r. C. S.C. S. Z. i J. M. sprzedała S. K., nabyty wewnatrzwspólnotowo samochód marki [...] o numerze nadwozia [...]. Ww. pojazd został zarejestrowany na terytorium kraju w dniu 8 września 2008 r. jako pojazd ciężarowy, do wniosku załączono: ww. fakturę VAT Marża, [...] dowód rejestracyjny wraz z tłumaczeniem, zaświadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu nr [...] z dnia 8 sierpnia 2008 r. oraz dokument identyfikacyjny pojazdu, oświadczenia wprowadzającego pojazd nr [...], zaświadczenia VAT-25 nr [...] z dnia 1 września 2008 r.
Nowy właściciel pojazdu w dniu 18 sierpnia 2009 r. zgłosił w Urzędzie Miasta [...], że dokonał zmian w pojeździe skutkujących zmianą rodzaju pojazdu z ciężarowego na osobowy. Do ww. zgłoszenia załączył: "Zaświadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym pojazdu nr [...] z dnia 17 sierpnia 2009 r." oraz "Opis zmian dokonanych w pojeździe", z których wynikało, że w zakupionym samochodzie wymontowano kratkę oddzielającą przestrzeń ładunkową od pasażerskiej, w fabryczne punkty mocowania zamontowano cztery fabryczne fotele wyposażone w fabryczne zagłówki i pasy bezpieczeństwa. W związku z tym zmianie uległ rodzaj pojazdu, tj. z samochodu ciężarowego z dwoma miejscami do siedzenia na samochód osobowy z sześcioma miejscami do siedzenia.
Z uzasadnienia decyzji wynikało również, że organ zwrócił się z pytaniem do Generalnego Importera w Polsce pojazdów marki [...], tj. K. Spółki z o.o., która poinformowała, że samochód o wskazanym numerze nadwozia był wyprodukowany jako pojazd do przebudowy na ciężarowy, posiadający szyby boczne na całej długości oraz 2 miejsca. Organ wskazał również, że strona nie udzieliła odpowiedzi na pismo Naczelnika Urzędu Celnego, który wezwał S. Z. i J. M do nadesłania dokumentu świadczącego o nabyciu wewnątrzwspólnotowym samochodu marki [...] oraz wskazania daty dokonania przemieszczenia ww. pojazdu na terytorium kraju.
Decyzją z dnia 6 września 2012 r. Naczelnik Urzędu Celnego określił zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki [...] w kwocie [...] zł, ustalając jako podstawę opodatkowania art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 29, poz. 257 ze zm.) dalej u.p.a., który ma zastosowanie z uwagi na art. 154 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 108, poz. 626 ze zm.), wobec nie przedłożenia umowy przez podatnika. Organ, w oparciu o faktyczne cechy pojazdu, tj. jego wygląd, budowę oraz wyposażenie ocenił, że przedmiotowy pojazd jest zasadniczo przeznaczony do przewozu osób, czyli jest pojazdem klasyfikowanym do pozycji CN 8703 i w związku z tym wewnątrzwspólnotowe nabycie przedmiotowego samochodu podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym. Wskazał, że art. 3 ust. 2 u.p.a. nie pozostawia wątpliwości, że dla zaliczenia danego pojazdu jako podlegającego podatkowi akcyzowemu niezbędne jest jego prawidłowe zaklasyfikowanie do odpowiedniej pozycji CN. Wobec tego ustalenie prawidłowej klasyfikacji towaru wg Nomenklatury Scalonej jest najistotniejszym elementem pozwalającym stwierdzić czy pojazd podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym. W stanie faktycznym rozpatrywanej sprawy obowiązywała Nomenklatura Scalona stanowiąca załącznik I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1214/2007 z dnia 20 września 2007 r. zmieniającego załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. UE L nr 286 z 28 października 2005 r. ze zm.).