Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Zaremba Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.) Protokolant Karolina Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2005 r. sprawy ze skargi Centralnego Ośrodka Szkolenia Straży Granicznej w Koszalinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 6 października 2004 r. nr SKO.SP.41/1818/2004 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2003 r. 1. u c h y l a zaskarżoną decyzję 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu 3. z a s ą d z a od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie na rzecz strony skarżącej kwotę 1.459 zł (tysiąc czterysta pięćdziesiąt dziewięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania
Wójt Gminy wszczął postępowanie podatkowe w celu określenia Ośrodkowi Szkolenia [...] zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 rok. Powodem wszczęcia postępowania było złożenie przez podatnika w marcu 2003 roku korekty deklaracji na kwotę [...] zł., w której obniżył stawki podatku za [...] miesięcy i zmienił opodatkowanie budynku internatu. Wójt Gminy decyzją z dnia[...] . Nr [...] na podstawie art. 21 § 1pkt1, § 3, art. 47 § 3 w zw. z 207 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz.926 ze zm.), art.2, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4, art. 5, art. 6 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia 12.01.19991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9, 2002 , poz.84 ze zm.) §1 uchwały Nr III/9/2002 Rady Gminy [...] w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości na 2003 r. (Dz.Urz. Województwa Zachodniopomorskiego nr 91, poz. 1941) określił wysokość podatku należnego od Ośrodka Szkolenia w 2003 roku na kwotę [...] zł. przyjmując, że budynki posiadane przez Ośrodek [...] są związane z działalnością gospodarczą przez cały rok, ponieważ podatnik prowadzi w nich działalność wczasową.
W wyniku odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] Nr [...] na podstawie art. 233 § 2 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz.926 ze zm.), art. 2 i 17 ust. 1 ustawy z 12. 10.1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj. Dz.U. Nr 79, 2001, poz. 856 ze zm.) uchyliło powyższą decyzję Wójta Gminy [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium ustaliło, że Ośrodek [...] nie jest przedsiębiorcą a działalność gospodarczą w postaci wynajmu na cele wczasowe opodatkowanych budynków prowadzi tylko w okresie trzech letnich miesięcy i tylko w tym okresie związane są one z działalnością gospodarczą, czyli ustaliło, że korekta deklaracji podatkowej z [...], która spowodowała wszczęcie postępowania podatkowego była prawidłowa.
Wójt Gminy ponownie decyzją z [...] nr [...] na podstawie art. 21 § 1pkt1, § 3, art. 47 § 3 w zw. z 207 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz.926 ze zm.), art.2, art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 4, art. 5, art. 6 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia 12.01.19991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9, 2002, poz.84 ze zm.) §1 uchwały Nr [...] Rady Gminy z [...] . w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości na 2003 r. (Dz.Urz. Województwa Zachodniopomorskiego nr 91, poz. 1941) ustalił wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 rok na kwotę [...] zł., tym razem, opierając się na korekcie deklaracji podatkowej [...] . i ustaleniach Kolegium, opodatkował posiadane przez Ośrodek [...] nieruchomości stawką jak za grunty i budynki pozostałe, za wyjątkiem tych budynków, w których podatnik prowadzi w okresie letnim działalność gospodarczą, które za okres trzech miesięcy opodatkowano stawką najwyższą oraz powierzchni wydzierżawionych na działalność gospodarczą.