Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Marian Jaździński,, Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Protokolant Beata Radomska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 listopada 2009 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] znak [...] Burmistrz D. odmówił J.K. zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. W uzasadnieniu wyjaśniono, że wnioskodawca złożył wniosek o zwrot podatku akcyzowego w dniu 30.03.2009r., natomiast na podstawie aktu notarialnego Repertorium A nr [...] z dnia [...] przekazał gospodarstwo rolne na rzecz P.K, natomiast aneksem nr [...] z dnia [...] do umowy dzierżawy nieruchomości rolnej o powierzchni 37,31 ha, jako współdzierżawca w miejsce J.K. wstąpił P.K. W związku z tym składając wniosek o zwrot podatku akcyzowego wnioskodawca nie był posiadaczem gospodarstwa rolnego i zwrot podatku mu nie przysługuje.
Od wyżej wskazanej decyzji odwołał się J.K., który w piśmie z dnia 19.04.2009r. stwierdził, że ustawodawca w ustawie o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej, a w szczególności w art. 3 tej ustawy nie ograniczył kręgu osób uprawnionych do otrzymania zwrotu podatku akcyzowego tylko do posiadaczy gospodarstw rolnych. Wskazał bowiem, że przepis stanowi o uprawnieniu do zwrotu podatku producentom rolnym. Przepisy również nie zawierają ograniczenia odnoszącego się do konieczności wykazania się przez wnioskodawcę posiadaniem gruntów rolnych na dzień 1 kwietnia danego roku. Zdaniem podatnika zwrot podatku akcyzowego należny jest producentowi rolnemu, który w okresie o którym mowa w art. 5 ust. 2 ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego, był posiadaczem gospodarstwa rolnego. Zatem przyjęcie przez organ podatkowy pierwszej instancji, iż zwrot podatku należy się wyłącznie posiadaczowi gospodarstwa na dzień 1 kwietnia danego roku jest nadinterpretacją prowadząca do pokrzywdzenia osób, które zbyły gospodarstwo przed tą datą i poniosły koszty zakupu paliwa w okresie 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymując w mocy zaskarżoną decyzję stwierdziło, że ustawa z dnia 10.03.2006r. o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej daje producentom rolnym uprawnienia do uzyskania zwrotu części podatku akcyzowego płaconego przy nabywaniu oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej. Zwrot podatku akcyzowego, zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy, jest możliwy wyłącznie na skutek wydania decyzji administracyjnej. Warunkiem zwrotu części podatku akcyzowego jest złożenie stosownego wniosku do wójta, burmistrza (prezydenta miasta) właściwego ze względu na miejsce położenia gruntów będących w posiadaniu lub współposiadaniu producenta rolnego wraz z fakturami VAT stanowiącymi dowód zakupu oleju napędowego w okresie 6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku (art. 5 ust. 1, art. 6 ust. 1, 2 i 3 wskazanej ustawy).