Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska, Sędzia WSA Anna Sokołowska, Protokolant Lidia Maląg, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 listopada 2009 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności za zaległości w podatku dochodowym za lata od 2003 do 2007 wraz z odsetkami oddala skargę
Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z dnia[...] ., Nr [...] , na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 oraz art. 97 § 1 i § 4, art. 98 § 1, § 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.; zwanej dalej "O.p."), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia[...] ., Nr [...] którą orzeczono o odpowiedzialności spadkobiercy M. P. solidarnie z G. P. oraz M. P. za zaległości spadkodawcy K. P. w podatku dochodowym ustalonym w formie karty podatkowej za lata 2003-2007 w łącznej kwocie .zł oraz odsetki za zwłokę w łącznej wysokości [...] zł.
Z uzasadnienia decyzji organu odwoławczego wynika, iż K. P. prowadził działalność gospodarczą jako Zakład Ślusarski i Piaskownia Metali P. K. w zakresie świadczenia usług ślusarskich i konserwacji metali, opodatkowaną zryczałtowanym podatkiem dochodowym w formie karty podatkowej. W dniu 31 grudnia 1998 r. podatnik złożył pismo, zgłaszając przerwę w prowadzeniu działalności, którą to działalność podjął z dniem 1 kwietnia 2003 r. Kolejną przerwę w prowadzeniu działalności K. P. zgłosił od dnia [...] r. i nie złożył zawiadomienia o zakończeniu wskazanej przerwy. Tymczasem, w toku kontroli prowadzonej od dnia [...] do dnia [...] r. przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Przedsiębiorstwie Wielobranżowym Usługi Produkcji Metalowej [...] J.K. ujawniono, że K. P. wystawił w 2004 r. na rzecz ww. podmiotu rachunki za wykonane usługi, co oznacza, że pomimo zgłoszonej przerwy w działalności usługi w jej ramach wykonywał.
W tym stanie rzeczy, Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego [...] wydał decyzje ustalające podatnikowi wysokość miesięcznych stawek karty podatkowej za poszczególne lata, w następujący sposób:
- za okres od 1.01 do 31.12.2003 r. w kwocie[...] zł (decyzja z dnia [...] r.[...] ),
- za okres od 1.01. do 31.12.2004 r. w kwocie[...] zł (decyzja z dnia [...] r.[...] ),
- zł za okres od 1.01. do 31.12.2005 r. w kwocie zł (decyzja z dnia [...] r.[...] ),
- za okres od 1.01. do 31.12.2006 r. w kwocie zł (decyzja z dnia [...] r.[...] ),
- za okres od 1.01 do 31.12.2007 r. w kwocie zł (decyzja z dnia [...] r.[...] ),
K. P. zmarł w dniu [...] Sąd Rejonowy w Szczecinie postanowieniem z dnia 19 września 2007 r. o sygn. akt III Ns 1450/07 stwierdził, że spadek po nim nabyli wprost małżonka G. P., córka M. P. i syn M. P, w udziałach po 1/3.
Wobec powyższego, kierując się treścią art. 97 § 1, art. 98, art. 100 § 1, § 2, § 2a i § 3 O.p., Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego decyzją z dnia[...] . orzekł o odpowiedzialności spadkobiercy, tj. M. P., solidarnie z G. P. i M. P. za zaległości spadkodawcy K. P. w zryczałtowanym podatku dochodowym ustalonym w formie karty podatkowej za lata 2003-2007 oraz za odsetki za zwłokę od tych zaległości. Odrębnymi decyzjami organ podatkowy I instancji orzekł również o odpowiedzialności pozostałych spadkobierców, tj. G. P.i M. P., za przedmiotowe zaległości.
Organ podatkowy I instancji w swojej decyzji, zgodnie z przepisem art. 100 § 2a O.p., określił kwoty zaległych zobowiązań spadkodawcy w przedmiotowym tytule podatkowym i kwoty odsetek za zwłokę, obliczonych do dnia otwarcia spadku (tj. 10 marca 2007 r.), następująco: za 2003 r. zaległość podatkowa [...] zł, odsetki za zwłokę [...] ł; za 2004 r. zaległość [...] zł, odsetki [...] zł; za 2005 r. zaległość [...] zł, odsetki[...] zł; za 2006 r. zaległość [...] zł, odsetki[...] zł; za 2007 r. zaległość podatkowa[...] zł. Ponadto, organ wskazał na treść przepisu art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 144, poz. 930 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym w 2003 r., i stwierdził, że wobec niezłożenia przez K. P. zawiadomienia o zakończeniu przerwy w działalności (którą rozpoczął w dniu 15 lipca 2003 r.), podatnik nie spełnił warunków skutkujących obniżeniem stawki karty podatkowej.