Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alicja Polańska, Sędzia WSA Anna Sokołowska, Protokolant Lidia Maląg, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 listopada 2009 r. sprawy ze skargi E. i T. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata od 2004 do 2007 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz E. i T. N. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Wójt Gminy decyzją z[...] ., Nr [...] , ustalił E. i T. N. zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości za lata 2003-2004 (budynki) oraz 2005-2006 (grunty i budynki) w łącznej kwocie [...] zł.
W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia organ podatkowy I instancji wskazał, iż E. i T. N., działając poprzez swojego syna J. N., w dniu[...] . na podstawie aktu notarialnego Rep. [...] nabyli prawo użytkowania wieczystego działek nr [...] o łącznej powierzchni [...] m2 oraz własność budynków i budowli, położonych na wskazanych nieruchomościach gruntowych i stanowiących odrębną od nich nieruchomość. Tym samym, stosownie do art. 3 ust. 1 pkt 1 i pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.; zwanej dalej "u.p.o.l."), stali się podatnikami podatku od nieruchomości. Obowiązek podatkowy, zgodnie z art. 6 ust. 1 u.p.o.l., powstał zaś od 1 września 2002 r.
Wobec tego, iż E. i T. N. nie dopełnili spoczywającego na nich obowiązku, wynikającego z art. 6 ust. 6 u.p.o.l., tj. nie złożyli właściwemu organowi podatkowemu informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych, sporządzonej na formularzu według ustalonego wzoru, w terminie 14 dni od dnia podpisania opisanego powyżej aktu notarialnego (tj. do dnia [...] r.), organ podatkowy I instancji postanowieniem z [...] r. wszczął wobec nich postępowanie podatkowe w sprawie podatku od nieruchomości za lata 2003-2007. Przy czym, z uwagi na sklasyfikowanie w okresie 2003-2004 objętych użytkowaniem wieczystym ww. nieruchomości gruntowych w ewidencji gruntów i budynków prowadzonej przez Starostwo Powiatowe jako gruntów ornych oraz wobec braku stwierdzenia nieważności przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzji wymierzających w tym okresie podatek rolny, kwestia ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za grunt w tym okresie została wyłączona do odrębnego postępowania.
Stwierdziwszy, że nieruchomości nabyte przez podatników faktycznie znajdują się w posiadaniu przedsiębiorcy (na podstawie zaświadczeń z Urzędu Miasta z [...] oraz z Urzędu miasta z [...] .), organ podatkowy I instancji ustalił wysokość należnych zobowiązań podatkowych za poszczególne lata z zastosowaniem stawek najwyższych przewidzianych dla nieruchomości związanych z działalnością gospodarczą, w następujący sposób:
- za 2003 r. od budynków o pow. [...] m2 w kwocie [...] zł,
- za 2004 r. od budynków o pow. [...] m2 w kwocie [...] zł,
- za 2005 r. od budynków o pow. [...] m2 w kwocie [...] zł oraz od gruntów o pow. [...] m2 w kwocie [...] zł,
- za 2006 r. od budynków o pow. [...] m2 w kwocie [...] zł oraz od gruntów o pow. [...] m2 w kwocie [...] zł,