Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Woźniak Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wojciechowska (spr.) Sędzia WSA Ewa Wojtysiak po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 sierpnia 2019 r. sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z egzekucji wierzytelności pieniężnej zajętej w postępowaniu egzekucyjnym I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącego D. K. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Naczelnik Urzędu Skarbowego w K. (organ egzekucyjny) wydał w dniu [...] października 2018 r. na podstawie art. 123 i art. 124 ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.), dalej "Kpa", w zw. z art. 13 §1 , art. 17 §1 u art. 18 ustawy z dnia [...] czerwca 1966 r.
o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1314 ze zm.), dalej "u.p.e.a.", postanowienie nr [...], w którym odmówił D. K. (wnioskodawca; zobowiązany; skarżący) zwolnienia prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunków bankowych wnioskodawcy prowadzonych przez [...] w K., zajętych przez organ egzekucyjny w dniu [...] października 2018 r. na poczet tytułu wykonawczego o numerze [...] wystawionego przez ten organ.
W uzasadnieniu postanowienia organ egzekucyjny podał, że na podstawie ww. tytułu egzekucyjnego prowadzi postępowanie egzekucyjne, w ramach którego dokonał zajęcia wierzytelności z rachunków bankowych należących do wnioskodawcy. Wnioskodawca złożył w dniu [...] października 2018 r. wniosek o zwolnienie spod zajęcia, w którym podał, że rachunek bankowy (o wskazanym w piśmie numerze) ma dwóch współwłaścicieli, tj. jego i jego żonę. Na ww. rachunek wpływa wynagrodzenie jego żony, świadczenie z opieki społecznej na rzecz jego niepełnosprawnego syna oraz darowizny przekazywanego przez jego matkę na rzecz niepełnosprawnego wnuka. Wnioskodawca podał, że na drugim z rachunków bankowych (o wskazanym w piśmie numerze) znajdowała się kwota pieniężna, która była prezentem dla siostrzenicy żony wnioskodawcy. Wnioskodawca wskazał, że w wyniku zajęcia rachunków bankowych nie może regulować bieżących opłat raz zapewnić rodzinie minimum egzystencji. Wnioskodawca dołączył do wniosku listę transakcji z zajętego rachunku bankowego za okres od [...] czerwca 2017 r. do [...] października 2018 r. oraz kserokopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności syna.
Organ egzekucyjny przytoczył treść art. 13 § 1 i art. 1a pkt 21 u.p.e.a. i podał, że wnioskodawca nie wskazał innego majątku z którego można prowadzić skuteczną egzekucję. Wskazał, że z załączonej listy transakcji nie wynika, żeby jego żona była współwłaścicielem zajętego rachunku. Wnioskodawca nie przestawił też żadnych dowodów na okoliczność, że na drugim z zajętych rachunków była kwota, będąca prezentem dla innej osoby. Organ egzekucyjny poinformował o możliwości wystąpienia z żądaniem wyłączenia spod egzekucji przez uprawnione osoby, które roszczą sobie prawa do rzeczy lub prawa majątkowego, z którego prowadzi się egzekucję na podstawie art. 38 § 1 u.p.e.a. Organ egzekucyjny podał, że rozpoznając pozytywnie wniosek pozbawiłby się możliwości skutecznego prowadzenia egzekucji w sytuacji gdy wnioskodawca na dzień [...] października 2018r. posiada zaległość w kwocie [...]zł.
Wnioskodawca złożył w dniu [...] października 2018 r. do organu egzekucyjnego ponowny wniosek o zwolnienie spod zajęcia na rachunku bankowym niezbędnych kwot. Organ egzekucyjny wydał w dniu [...] listopada 2018 r. postanowienie nr [...], w którym zwolnił z egzekucji na okres 3 miesięcy (listopad 2018 r.- styczeń 2019 r.) wierzytelność z zajętego rachunku bankowego w wysokości [...] zł oraz odmówił zwolnienia z egzekucji kwot: [...] zł i [...] zł uzyskanych w dniach [...] października 2018 r. i [...] października 2018 r. w wyniku zajęcia wierzytelności z ww. rachunku bankowego.