Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Dziel (spr.) Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 18 maja 2022 r. sprawy ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu oraz odmowa przywrócenia terminu do wniesienia wniosku oddala skargę.
M. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. (dalej: "spółka", "skarżąca") złożyła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) w piśmie z dnia 15 maja 2020 r. wniosek o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za marzec - maj 2020 r.
Decyzją z dnia 14 września 2020 r. nr 390000/71/562070/2020/ZPWWO (doręczoną w dniu 29 września 2020 r.), wydaną na podstawie art. 31zq ust. 7 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374, ze zm., dalej: "ustawa COVID-19"), ZUS odmówił skarżącej prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za maj 2020 r. W uzasadnieniu decyzji przywołał treść art. 31zo ust.3 ustawy COVID-19 oraz stwierdził, że deklaracja rozliczeniowa za maj 2020 r. została przesłana drogą elektroniczną 7 lipca 2020 r., czyli po terminie wynikającym z ww. przepisu (30 czerwca 2020 r.)
Skarżąca złożyła do ZUS w dniu 15 listopada 2021 r. (data nadania na poczcie) wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy o zwolnienie z opłacania składek za maj
2020 r.
Pismem z dnia 23 listopada 2021 r, organ zawiadomił stronę, iż wniosek z 15 listopada 2020 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy wpłynął z uchybieniem terminu.
Strona pismem z dnia 15 grudnia 2021 r. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Decyzją z dnia 22 grudnia 2021 r. (doręczoną w dniu 11 stycznia 2022 r.) ZUS stwierdził uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek należnych za maj 2020 r.
Jednocześnie ww. decyzją organ na podstawie art. 59 w związku z art. 58 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz.U. z 2021 r. poz. 735, z późn. zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 15 zzzzzn2 ust. 3 ustawy
COVID-19 odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
ZUS wyjaśnił w uzasadnieniu, że decyzja z dnia 14 września 2020 r. została doręczona spółce w dniu 29 września 2020 r., ustawowy termin do złożenia wniosku upłynął w dniu 13 października 2020 r., wniosek Spółki nadany w dniu 15 listopada 2021 r. został złożony z uchybieniem ustawowego terminu. Natomiast we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy w niedopełnieniu w terminie tej czynności.
W skierowanej do sądu w dniu 9 lutego 2022 r. (data nadania) skardze na ww. decyzję z dnia 22 grudnia 2021 r., skarżąca wniosła o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji.