Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka, Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Lidia Maląg, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia 11 sierpnia 2015 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia 4 maja 2015 r. nr [...], którą określono G.[...] Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z. (zwana dalej: bądź "Skarżącą" bądź "Stroną") podatek od nieruchomości za 2012 r. w kwocie [...] zł.
Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie sprawy.
Strona złożyła deklarację na podatek od nieruchomości za 2012 r., w której wykazała jako przedmioty opodatkowania grunty, budynki oraz budowle. Wezwana przez Burmistrza G. (zwanego dalej "organem I instancji) do skorygowania tej deklaracji w zakresie zmiany powierzchni użytkowej budynków oraz zwiększenia wartości budowli - Zespołu [...] wraz z infrastrukturą techniczną (zwanego dalej "Zespołem"), Spółka złożyła korektę, w której dokonała jedynie zmiany co do powierzchni budynków wykorzystywanych w prowadzeniu działalności gospodarczej. Natomiast w odniesieniu do budowli Zespołu, Strona wskazała, że w jej ocenie budowle te nie powinny podlegać opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości w 2012 r., gdyż cała inwestycja nie została ukończona przed końcem 2011 r. ani nie rozpoczęto jej użytkowania przed tą datą. To zaś oznacza, że obowiązek podatkowy od budowli Zespołu powinien powstać dopiero z dniem 1 stycznia 2013 r.
W dniu 15 maja 2012 r. organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia Stronie wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2012 r.
Pismami z dnia 5 czerwca 2012 r. i 12 lipca 2012 r. organ I instancji wezwał Stronę do przedstawienia m.in.: decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego (tj. budowli Zespołu), wykazu budowli oraz ich wartości i ewidencji środków trwałych prowadzonej dla Zespołu.
W odpowiedzi Strona przedstawiła część ww. dokumentów, informując jednocześnie organ I instancji, że na dzień 31 grudnia 2011 r. nie jest w posiadaniu ewidencji środków trwałych. Dopiero świadectwo przejęcia robót od generalnego wykonawcy wystawione w dniu 31 marca 2012 r. było potwierdzeniem zakończenia inwestycji i przyjęcia środków trwałych do ewidencji, która będzie służyła do wymiaru podatku od nieruchomości na 2013 r. w świetle art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. nr 95, poz. 613 ze zm.; zwanej dalej "u.p.o.l.").
W dniu 6 września 2012 r. organ I instancji ponownie wezwał Stronę do przedstawienia aktualnej ewidencji środków trwałych. W odpowiedzi Strona przekazała aktualne na dzień 31 sierpnia 2012 r. dane z ewidencji środków trwałych, wskazując łączną wartość początkową budowli Zespołu w kwocie [...] zł.
Decyzją z dnia 24 października 2012 r. nr [...] , organ I instancji określił Stronie zobowiązanie w podatku od nieruchomości od nowo wybudowanej budowli Zespołu w kwocie [...] zł.