Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska, Sędzia WSA (del.) Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Lidia Maląg, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi "R." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za styczeń, luty, marzec, lipiec, listopad 2005 roku wraz z odsetkami oraz za kwiecień i maj 2005 roku wraz z odsetkami oddala skargę.
1. W dniu 14 listopada 2006 r., na podstawie postanowienia o wszczęciu postępowania kontrolnego, wszczęto wobec Spółki z o.o. "R." w K. przy ul. [..] (dalej przywoływana jako: "Spółka" lub "Skarżąca"), postępowanie kontrolne w zakresie rzetelności deklarowania podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatku akcyzowego za 2005 rok oraz od stycznia do września 2006 roku. Wyniki kontroli udokumentowano w protokole kontroli z dnia 16 maja 2007 roku, do którego pełnomocnik Spółki wniósł zastrzeżenia.
2. Z protokołu kontroli wynika, iż w badanym okresie przedmiotem działalności Spółki z o.o. "R." w K., była hurtowa i detaliczna sprzedaż paliw stałych, ciekłych, gazowych oraz produktów pochodnych, na co Spółka posiadała koncesję wydaną przez P. Urzędu Regulacji Energetyki. W ramach tej działalności, Spółka prowadziła m. in. hurtową i detaliczną sprzedaż oleju opałowego z przeznaczeniem na cele opałowe, objętego obniżoną stawką akcyzy.
3. Przedmiotem przeprowadzonej kontroli objęta została sprzedaż oleju opałowego przeznaczonego na cele opałowe za okres od 1 stycznia 2005 roku do 30 września 2006 roku, dokonywana na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej. Kontrolą objęto [...] szt. oświadczeń o przeznaczeniu oleju opałowego złożonych przez nabywców będących osobami fizycznymi nie prowadzącymi działalności gospodarczej. W badanym okresie na rzecz ww. odbiorców sprzedano w sumie [...] litrów oleju opałowego przeznaczonego na cele grzewcze.
4. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej ustalił, iż w kontrolowanym okresie sprzedaż [..] litrów oleju opalowego udokumentowana została oświadczeniami, w których figurują fikcyjne osoby i nieistniejące adresy. Nadto, część nabywców zakwestionowała prawdziwość przedstawionych im oświadczeń zawierających ich dane, zaprzeczając, że nabywali od Spółki olej opałowy (C. M., D. W., G. K., K. M., K. A., N. M., P. W., P. J., P. L., J. J., O. T., S. K., W. D).
Dodatkowo 10 spośród 29 osób fizycznych przesłuchanych w charakterze świadków nie potwierdziły dokonywania zakupów oleju opałowego wg przedstawionych im oświadczeń oraz zeznały, że oświadczenia te nie były przez nich wypełniane ani podpisywane lub że ilość zakupionego oleju była niezgodna z rzeczywistością (B. J., B. C., C. J., D. M., G. J., H. M., H. E., K. J., K. M., S. T). Również 6 nabywców przesłuchanych na powyższą okoliczność w charakterze świadków przez K. P. P. w K. nie potwierdziło dokonywania zakupów oleju opałowego od Spółki oraz zeznało, że nie wypełniły i nie podpisały okazanych im oświadczeń o przeznaczeniu oleju opałowego (D. M., J. J, W. D., Ś. K., P. R., P. C., O. T., T. B.).