Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Piotr Popek /spr./, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 marca 2021 r. sprawy ze skargi J. P. na informację Wojewódzkiego Urzędu Pracy z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie projektu pn. "A" oddala skargę.
Przedmiotem skargi jest informacja Wojewódzkiego Urzędu Pracy (dalej: organ, IP WUP, IOK) z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] o nieuwzględnieniu protestu J.P. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "A." (dalej: wnioskodawca/skarżący) z dnia 20 listopada 2020r. od negatywnej oceny wniosku o dofinansowanie projektu pod nazwą "Komputerowe ABC" złożonego w ramach konkursu nr [...] RPO WP na lata 2014-2020 Działanie nr 9.3 Podnoszenie kompetencji osób dorosłych w obszarze TIK i języków obcych numer [...].
Wnioskodawca złożył wniosek o dofinansowanie w/w projektu w ramach konkursu nr [...] organizowanego przez Wojewódzki Urząd Pracy . Po zakończeniu oceny formalno- merytorycznej, wnioskodawca został poinformowany pismem z dnia 15 maja 2020 r., że projekt uzyskał wymaganą liczbę punktów (tj. 56 pkt) i spełnił wszystkie kryteria wyboru projektów, jednakże nie został wybrany do dofinansowania ze względu na fakt, iż kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarczyła na wybranie projektu do dofinansowania, co oznaczało ostatecznie negatywną ocenę projektu.
Wnioskodawca nie zgodził się z tą oceną i od w/w informacji wniósł protest. Protest ten został uwzględniony i wnioskodawca pismem z dnia z dnia 5 sierpnia 2020 r. został powiadomiony, że wniosek o dofinansowanie projektu został ponownie skierowany do Komisji Oceny Projektów. W wyniku ponownej oceny wniosku o dofinansowanie wnioskodawcy przyznano premię punktową 10 punktów w związku ze spełnieniem kryterium merytorycznego premiującego w postaci "Prawidłowość sporządzenia budżetu, w tym kwalifikowalność i efektywność wydatków". Projekt otrzymał więc w wyniku ponownej oceny formalno-merytorycznej 66 punktów i został skierowany do etapu negocjacji.
Negocjacje zakończyły się jednakże wynikiem negatywnym ze względu na niewystarczające środki finansowe. Jeden z projektów w wyniku ponownej oceny otrzymał najwyższą liczbę punktów tj. 67 i tym samym uzyskał pozytywną decyzję o przyznaniu dofinasowania. Za tym projektem uplasowały się kolejno trzy projekty, w tym skarżącego, które w wyniku ponownej oceny otrzymały tą samą liczbę 66 punktów. O ich kolejności na liście rankingowej zadecydowały, zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020 Oś priorytetowa IX, Jakość Edukacji i Kompetencji w regionie, Działanie 9.3 podnoszenie kompetencji osób dorosłych w obszarze TIK i języków obcych nr [...] (dalej: Regulamin konkursu), liczby punktów przyznane w poszczególnych kryteriach. Mianowicie w sytuacji gdy na liście znajduje się dwa lub więcej projektów o równej liczbie punktów, wyższe miejsce na liście ocenionych projektów otrzymuje ten, który uzyskał wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:1.Kryterium merytoryczne nr 2;2.Kryterium merytoryczne nr 3;3.Kryterium merytoryczne nr 4.
W dniu 27 października 2020 r. na stronie internetowej organu została opublikowana zaktualizowana lista rankingowa obejmująca projekty, które zostały skierowane do tej oceny w wyniku uwzględnionych protestów.