Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz /spr./ Sędziowie WSA Kazimierz Włoch SO del. Jarosław Szaro Protokolant ref. st. Eliza Kaplita po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 stycznia 2012r. spraw ze skarg J. W. na decyzje Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2011r.: - nr [...] w przedmiocie długu celnego, - nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług, - nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego - oddala skargi -
Dyrektor Izby Celnej w P., decyzjami z dnia [...] lipca 2011 r., nr nr:, [...], [...], [...], po rozpatrzeniu odwołań wniesionych przez J. W. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] listopada 2009 r., nr nr: [...], [...], [...], w przedmiocie: określenia kwoty długu celnego, określenia kwoty podatku akcyzowego z tytułu importu towaru w prawidłowej wysokości i określenia zaległości podatkowej w podatku akcyzowym, oraz określenia w prawidłowej wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru i stwierdzenia zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług, utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcia.
W stanie faktycznym przedmiotowych spraw organy ustaliły, że J. W. w dniu 6 października 2008 r. złożył zgłoszenie celne o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu samochodu osobowego marki Toyota RAV 4, rok produkcji 2008, pojemność silnika 2362 cm3, importowanego ze Stanów Zjednoczonych Ameryki. W przedmiotowym zgłoszeniu celnym obliczono i wykazano należności celne i podatkowe: cło - 728 zł, podatek akcyzowy - 1116 zł oraz podatek od towarów i usług - 2 050 zł. Za podstawę wartości celnej przyjęta została wartość towaru w wysokości 2 600 USD.
Do zgłoszenia celnego, które zostało przyjęte przez organ celny i zarejestrowane pod nr [...], dołączono między innymi: rachunek sprzedaży z dnia 12 marca 2008 r., wystawiony przez G., na kwotę 2 600 USD, kserokopię dyspozycji polecenia wpłaty kwoty 2 600 USD przez Z SA na rzecz sprzedawcy pojazdu, kserokopię faktury za transport pojazdu do Polski na kwotę 500 USD, oświadczenie, że koszty transportu samochodu z G. do M. wyniosły 200 zł, ocenę techniczną nr [...] z 4 października 2008 r., wraz z dokumentacja zdjęciową pojazdu.
Po zwolnieniu towaru, organ celny - Naczelnik Urzędu Celnego w R., korzystając z możliwości przewidzianej w art. 78 Rozporządzenia Rady (EWG) NR 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny /Dz. Urz. UE L z 1992 r. 302. 1, ze zm., zwanego dalej: WKC/, dokonał sprawdzenia wiarygodności podanej w zgłoszeniu celnym wartości samochodu, opierając się na cenach sprzedaży podobnych samochodów w Stanach Zjednoczonych Ameryki, zamieszczonych na stronie internetowej www.edmunds.com. Na podstawie zebranych w ten sposób informacji ustalił, że średnie ceny podobnych pojazdów, oferowanych na rynku amerykańskim, zawierają się w przedziale od 12 361 USD do 14 663 USD. W związku z tym, z uwagi na rozbieżność pomiędzy podaną w zgłoszeniu celnym wartością importowanego pojazdu, a cenami podobnych samochodów na rynku amerykańskim, Naczelnik Urzędu Celnego w R., mając na uwadze dyspozycję art. 181 a Rozporządzenia Komisji (EWG) Nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny /Dz. Urz. UE L. z 1993 r. Nr .253.1, ze zmianami, zwanego dalej: Rozporządzeniem wykonawczym/, postanowieniem z dnia 18 listopada 2010 r. wszczął postępowanie celne w przedmiocie określenia długu celnego w prawidłowej wysokości. W ramach prowadzonego postępowania celnego, postanowieniem z dnia 1 lutego 2011 r., powołał biegłego z zakresu techniki motoryzacyjnej firmy E. T.-M. S.A., celem ustalenia wartości transakcyjnej samochodu, z uwzględnieniem dyspozycji art. 31 WKC.