Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro, Sędzia WSA Jacek Boratyn, Sędzia WSA Piotr Popek /spr./, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2022 r. spraw ze skarg F. spółka z o.o. z siedzibą w B. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 14 lipca 2022 r. - nr SKO.4141/126/2021, - nr SKO.4141/127/2021, - nr SKO.4141/128/2021 w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2019, 2020 i 2021 rok oddala skargi.
Przedmiotem skarg F. Sp. z o.o. w B.(dalej: Spółka/skarżąca) w sprawach połączonych są decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 14 lipca 2022 r. nr SKO.4141/126/2021, nr SKO.4141/127/2021 i nr SKO.4141/128/2021, którymi utrzymano w mocy decyzje Wójta Gminy [...] z dnia 30 września 2021 r. nr RP.3120.99.54.3.2021, nr RP.3120.99.54.2.2021 i nr RP.3120.99.54.1.2021 określające wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2019 r., 2020 r. i 2021 r..
Jak wynika z akt spraw i uzasadnienia zaskarżonych decyzji Spółka była w 2019 r. właścicielem na terenie Gminy [...]:
- działki nr [...] związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. 381 m2,
- działki nr [...] będącej gruntem rekreacyjno-wypoczynkowym o pow. 52337 m2 zwolnionej z podatku od nieruchomości,
- działki rolnej nr [...] stanowiącej nieużytki o pow. 6671 m2,
- budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej na działce nr [...] o pow. 120 m2,
- budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej położonych na działce nr [...] o pow. 23 m2,
- budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej położonych na działce nr [...] o pow. 592 m2,
- działki związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej nr [...] o pow. 3216 m2,
- działki związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej nr [...] o pow. 1681 m2,
- działki związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej nr [...] o pow. 3227 m2,
- budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej położonych na działce nr [...] o pow. 1355 m2,
- działki związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej o nr [...] o pow. 3563 m2,
- budynków związanych z prowadzeniem działalność gospodarczą położonych na działce o nr [...] o pow. 1459 m2,
- działki związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej o nr [...] o pow. 2676 m2,
- budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej położonych na działce nr [...] o pow. 597 m2.
Organ I instancji ustalił, że ze zwolnienia z podatku od nieruchomości korzysta wyłącznie jedna nieruchomość - grunt będący parkiem, a pozostałe nieruchomości nie są i nie były utrzymywane i konserwowane zgodnie z przepisami o ochronie zabytków, co wyklucza stosowanie zwolnienia.
W odniesieniu do właściwych stawek podatkowych organ I instancji przyjął, że z uwagi na to, iż podatnik jest przedsiębiorcą - spółką z o.o., wszystkie nieruchomości są w posiadaniu przedsiębiorcy i należy je opodatkować stawkami jak dla nieruchomości związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Organ uznał, że bez znaczenia jest przy tym stan techniczny budynków. Stwierdził, że jest on "różny", przy czym jest to skutek niegospodarności zarówno obecnego, jak i poprzedniego właściciela. Ustalił nadto, że wszystkie budynki zostały określone jako "przemysłowe" lub "pozostałe budynki niemieszkalne" a właścicielem tych obiektów jest spółka prowadząca działalność gospodarczą, której obiekty te służą działalności gospodarczej nawet jeżeli przejściowo nie są wykorzystywane do jej prowadzenia oraz nie są ujęte w ewidencji środków trwałych i nie dokonuje się od nich odpisów amortyzacyjnych. W związku z twierdzeniami Spółki organ podatkowy zauważył, że w stosunku do nieruchomości nie została wydana decyzja nakazująca rozbiórkę obiektu oraz uporządkowanie terenu, a przesłanka "względów technicznych" wpływająca na wysokość stawek podatkowych w podatku od nieruchomości została w 2016 r. wyeliminowana z ustawy.