Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Małgorzata Niedobylska Sędziowie NSA Jacek Surmacz WSA Jarosław Szaro / spr./ Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2015r. sprawy ze skargi S. P. na decyzję Prezesa KRUS z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odroczenia terminu płatności składki na ubezpieczenie społeczne rolników za III kwartał 2014 roku. 1) oddala skargę, 2) przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie radcy prawnemu M. S. - Kancelaria Radcy Prawnego wynagrodzenie w kwocie 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) i zwrot wydatków w wysokości 10,30 zł (dziesięć złotych trzydzieści groszy) z tytułu pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2015r., nr [...], Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] lutego 2015r. znak [...] o odmowie odroczenia terminu płatności składki na ubezpieczeni społeczne rolników za okres od lipca do września 2014r.
Jak wynika z akt sprawy, S. P. złożył w dniu 20.12.2014r. wniosek o umorzenie płatności za 4 kwartał 2014r. w wysokości 378zł oraz o dłuższe odroczenie terminu płatności za 3 kwartał 2014r. Wnioskodawca wskazał, że zachorowała mu krowa jałówka i musiał ją sprzedać za 502,90 zł. Był to jego zdaniem przypadek losowy. Podniósł także, że z GOPS-u otrzymał 200zł zasiłku na zakup żywności na wrzesień 2014r. Według Strony wyznaczony poprzednio termin odroczenia płatności za 3 kwartał na 1,5 miesiąca był zbyt krótki, bo w takim czasie nie był w stanie wyhodować zwierzęcia na sprzedaż. Do wniosku dołączono rachunek sprzedaży krowy z 05.11.2014r. a także decyzję o przyznaniu zasiłku celowego na zakup żywności w wysokości 200zł.
W dniu 16.01.2015r. odbyła się wizytacja w gospodarstwie, w trakcie której stwierdzono, że pow. gospodarstwa wynosi 3,68 ha i 1,47 ha przeliczeniowego. Przychód roczny z gospodarstwa wynosi 502zł. Oprócz tego Wnioskodawca otrzymał dopłaty z ARiMR za 2014r., a także pomoc z GOPS. Nie ma rodziny, mieszka w domu parterowym drewnianym, choruje na nerki i serce. Inwentarz żywy to krowa i dwa cielęta.
Decyzją z dnia [...] lutego 2015r. nr [...] Prezes KRUS umorzył składkę na ubezpieczenie wypadkowo - chorobowe i emerytalno - rentowe za
4 kwartał 2014r.
Decyzją z dnia [...] lutego 2015r. nr [...] Prezes KRUS odmówił odroczenia terminu płatności składki na ubezpieczenie społeczne rolników za
3 kwartał 2014r.
W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją z dnia [...] sierpnia 2014r. nr [...], termin płatności składki za 3 kwartał 2014r. został odroczony do 15 września 2014r. Z powodu niedotrzymania tego terminu uregulowania składki ww. decyzja stała się nieważna a niezapłacona kwota zadłużenia wraz z należnymi odsetkami stała się natychmiast wymagalna. Następnie decyzją z dnia [...] listopada 2014r. nr [...] odmówiono Skarżącemu odroczenia terminu płatności składki za
3 kwartał 2014r.
Organ wskazał, że Skarżący po raz kolejny wystąpił o odroczenie terminu płatności za ww. okres a z przedłożonych dokumentów nie wynika, by w tym czasie wystąpiło zdarzenie losowe, które pogorszyłoby jego sytuację.
Skarżący złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, w którym podniósł, że odroczenie terminu płatności na 1,5 miesiąca jest zbyt krótkie z uwagi na brak czasu na wyhodowanie zwierzęcia. Odpowiedni termin to zdaniem Strony 12 miesięcy. Odwołujący wyjaśnił, że nie otrzymuje gotówki co miesiąc. Choruje natomiast na rozległe uszkodzenie wątroby, przewlekłe zapalenie nerek i ma problemy z sercem.
Prezes KRUS decyzją z dnia [...] marca 2015r., nr [...] utrzymał zaskarżone rozstrzygnięcie w mocy.
W uzasadnieniu stwierdził, że zdarzenie losowe w postaci sprzedaży chorej krowy zostało uwzględnione w decyzji dotyczącej składki za 4 kwartał 2014r. Z racji tego, że Skarżący nie przedstawił dokumentacji dotyczącej przewlekłej choroby, która wskazywałyby na niezdolność do pracy, została wydana decyzja odmowna.