Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Inerowicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Protokolant: st. sekretarz sądowy Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia zarejestrowania spółki jako podatnika VAT czynnego oddala skargę
Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w [...] w dniu [...] grudnia 2018 r. wykreślił [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej jako: "spółka" lub "skarżąca") z rejestru jako podatnika VAT na podstawie art. 96 ust. 9 pkt 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2174 ze zm. - w skrócie: "ustawa o PTU").
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2018 r. spółka wystąpiła do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w [...] o przywrócenie jej rejestracji, jako podatnika VAT na podstawie art. 96 ust. 9j ustawy o PTU. W argumentacji wniosku spółka wskazała, że Szef [...] Administracji Skarbowej postanowieniem z dnia [...] listopada 2018 r. zdjął blokadę z jej rachunku bankowego. Spółka zaznaczyła, że istnieje na rynku wiele lat, przechodziła wiele kontroli podatkowych, i żadna z nich nie wykazała związku spółki z jakimikolwiek wyłudzeniami skarbowymi. Ponadto wskazała, ze od ponad dwóch miesięcy nie korzysta z działalności banków w rozumieniu art. 119zg pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 900 ze zm. - w skrócie: "O.p."), dlatego też, w jego ocenie, nie było żadnych przesłanek do zastosowania art. 96 ust. 9 pkt 5 ustawy o PTU. Podniosła także, że dokonuje zwrotów podatku VAT w systemie split payment.
Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w [...] decyzją z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...], odmówił przywrócenia zarejestrowania spółki jako podatnika VAT czynnego.
W motywach rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że podstawą wykreślenia spółki z rejestru podatników VAT były ustalenia i informacje przekazane przez Szefa [...] Informacji Skarbowej oraz Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w [...], z których wynikało, że spółka popełniła czyn z art. 62 § ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karno-skarbowy (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1958 - w skrócie: "K.k.s.") w zbiegu z art. 61 § 1 w zbiegu z art. 56 § 1 w zw. z art. 6 § 2 w zw. z art. 7 § 1 K.k.s., a to z kolei oznacza, że prowadziła działalność z zamiarem wykorzystania działalności banków w rozumieniu art. 119zg pkt 1 O.p. do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi w rozumieniu art. 119zg pkt 9 O.p. Ponadto wskazano, że Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] w decyzji z dnia [...] października 2018 r., nr [...], określił spółce przybliżone kwoty zobowiązań podatkowych za luty i marzec 2017 r.
W ocenie organu I instancji spółka we wniosku nie przedstawiła żadnych dowodów pozwalających na uznanie, że ustalenia poczynione przez Szefa [...] Informacji Skarbowej oraz Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] są niezgodne ze stanem rzeczywistym oraz potwierdzających, że spółka nie prowadzi działalności z zamiarem wykorzystania działalności banków w rozumieniu art. 119zg pkt 1 O.p. lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi w rozumieniu art. 119zg pkt 9 O.p. W tym kontekście wskazano, że przyczyną zdjęcia przez Szefa [...] Administracji Skarbowej blokady z rachunków bankowych spółki było wydanie przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w [...] dwóch zarządzeń zabezpieczeń należności przybliżonych zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług za luty i marzec 2017 r. w łącznej kwocie [...]zł wraz z odsetkami. Dokonane zabezpieczenia przewyższyły kwotę blokady rachunków bankowych w związku z czym wypełniona została przesłanka upadku blokady rachunku bankowego podmiotu kwalifikowanego, o której mowa w art. 119zzc § 1 pkt 4 lit. a) O.p., a zatem zaszły przeszkody formalne uniemożliwiające merytoryczne rozpoznanie zażalenia spółki przez Szefa [...] Administracji Skarbowej.