Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Protokolant: sekretarz sądowy Monika Olejniczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2019 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za lipiec i wrzesień 2013 r., styczeń, sierpień, październik i grudzień 2014 r. oraz umorzenia postępowania w podatku od towarów i usług za miesiąc luty 2013 r. oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2017 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] określił T.M. (dalej: podatnik, strona, skarżący) zobowiązanie w podatku od towarów i usług za miesiące: luty 2013 r., lipiec 2013 r., wrzesień 2013 r., oraz miesiące: styczeń 2014 r., sierpień 2014 r., październik 2014 r., grudzień 2014 r. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że przeprowadzona kontrola wykazała, że podatnik w 2013 i 2014 r. podejmował aktywne działania w zakresie obrotu nieruchomościami (zakup nieruchomości w celu dalszej odsprzedaży). W ocenie Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] - stronę należało uznać za podatnika podatku od towarów i usług, na podstawie art. 15 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r., nr 177, poz. 1054 ze zm. zwanej dalej u.p.t.u.).
Pismem z dnia [...] maja 2017 r. strona wniosła odwołanie od przedmiotowej decyzji i zarzuciła jej naruszenie:
1. art. 15 ust. 1 i 2 u.p.t.u., polegające na przyjęciu, że dokonując zamiany nieruchomości w ramach umowy zamiany z dnia [...] lutego 2013 r. strona działała jako podatnik VAT;
2. art. 43 ust. 1 pkt 10a u.p.t.u., poprzez przyjęcie, że dostawa nieruchomości w ramach umowy zamiany z dnia [...] lutego 2013 r. nie korzysta ze zwolnienia od podatku VAT, ponieważ stanowiła sprzedaż nieruchomości związaną z prowadzoną działalnością gospodarczą;
3. art. 43 ust. 1 pkt 9 u.p.t.u., poprzez przyjęcie, że dostawa nieruchomości niezabudowanych nie korzystała ze zwolnienia z podatku VAT.
W toku postępowania odwoławczego, strona reprezentowana przez pełnomocnika, pismem z dnia [...] czerwca 2017 r. wniosła o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji oraz umorzenie postępowania na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 lit. a) Ordynacji podatkowej, a także o przeprowadzenie rozprawy w postępowaniu odwoławczym.
W dniu [...] listopada 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu wydał decyzję, w której uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu w wydanej decyzji zaznaczył, iż organ I instancji w celu uzupełnienia materiału dowodowego i rzetelnego wyjaśnienia sprawy winien ustalić, czy w sprawie zaszły okoliczności, pozwalające na stwierdzenie, że strona w odniesieniu do transakcji zamiany nieruchomości działała w charakterze podatnika podatku od towarów i usług w rozumieniu art. 15 ust. 1 u.p.t.u., z uwzględnieniem wytycznych sformułowanych w wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 15 września 2011 r. w sprawach połączonych C-180/10 i C-181/10 Jarosław Słaby przeciwko Ministrowi Finansów (C-180/10) oraz Emilian Kuć i Halina Jeziorska-Kuć przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Warszawie (C-181/10).
Po przeprowadzeniu ponownego postępowania Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] decyzją z dnia [...] maja 2018 r. określił podatnikowi zobowiązanie w podatku od towarów i usług za lipiec i wrzesień 2013 r., styczeń, sierpień, październik i grudzień 2014 r. oraz umorzył postępowanie podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiąc luty 2013 r.