Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del.Sędzia NSA Gabriela Gorzan(spr) Sędziowie WSA Barbara Koś as.sąd. WSA Karol Pawlicki Protokolant st.sekr.sąd. Urszula Kosowska po rozpoznaniu w dniu 03 lutego 2004 r. sprawy ze skargi Cz. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2001 o d d a l a s k a r g ę /-/K.Pawlicki /-/G.Gorzan /-/B.Koś
Dnia [...] Prezydent Miasta wydał decyzję nr [...] sprawie ustalenia podatku od nieruchomości za rok 2001 (k. [...]-[...] akt administracyjnych). Skarżącemu oraz siedmiu innym współwłaścicielom nieruchomości położonej przy ul. [...] (KW [...] i KW [...]) P.B., K.Cz., A.M., L.N., J.N., A.B. i Spółce A S.A. doręczono decyzje ustalające podatek od nieruchomości za rok 2001 w kwocie [...] zł.
Od decyzji Prezydenta Miasta skarżący się odwołał do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu organ powołał się na art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 1991 Nr 9, poz. 31 z późn.zm.) wskazując, że obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości ciąży na osobach fizycznych i jednostkach organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, które mają określony tytuł do nieruchomości. W oparciu o treść art. 2 ust. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych wskazano, że jeżeli nieruchomość stanowi współwłasność lub współposiadanie innych osób niż małżonkowie, obowiązek ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub współposiadaczach. Organ wskazał, że tak długo jak istnieje współwłasność nieruchomości, obowiązek podatkowy od nieruchomości ciąży solidarnie na jej współwłaścicielach, a więc adresatami decyzji są wszyscy współwłaściciele. Organ podkreślił, że tak długo jak niesporne jest, iż nieruchomość jest współwłasnością, tak długo jak współwłasność nie zostanie zniesiona, nie można wydać odrębnych decyzji.
Skarżący Cz.B. w maju 2002 r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego o uchylenie powyższej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, zarzucając błędne ustalenie stanu faktycznego oraz naruszenie przepisów prawa materialnego. Skarżący wskazał, że jest współwłaścicielem nieruchomości przy ul. [...]. W opinii skarżącego wszyscy współwłaściciele powinni otrzymać nakaz podatkowy, podczas gdy zdaniem skarżącego organ wymierzył cały podatek wyłącznie jemu.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi i obciążenie skarżącego kosztami.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje;
Z treści art. 2 ust. 1 pkt. 1, ust. 4, ust. 6 i art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9, poz. 31 ze zm., t.jedn. Dz.U. Nr 9 z 2002 r., poz. 84 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym w latach 2000 i 2001, wynikają następujące zasady ustalania podatku od nieruchomości, stanowiących przedmiot współwłasności: