Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) as.sąd. WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant st. sekr. sąd. Alicja Ajnbacher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 grudnia 2008r. sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...], [...], [...], [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku w sprawie umorzenia lub rozłożenia na raty zaległości podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999r oraz podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 1999r. I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego P. - J. z dnia [...] Nr [...], [...], [...], [...]; II. przyznaje od Skarbu Państwa ( Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu ) adw. A. T. kwotę [...] uwzględniając podatek VAT w wysokości [....] tytułem nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej z urzędu. III. stwierdza, że postanowienia wymienione w punkcie I nie podlegają wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku. /-/ M. Bejgerowska /-/ W. Zygmont /-/ E. Brychcy
Pismem z dnia ...M. K. zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego P.- J. o udzielenie ulgi w spłacie zobowiązań, poprzez całkowite umorzenie zaległości podatkowych podatniczki lub o rozłożenia na raty wszystkich zaległości.
W odpowiedzi na powyższy wniosek organ podatkowy pierwszej instancji pismem z dnia ...poinformował, że wniosek ten podlega rozpatrzeniu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. Wobec powyższego poinformowano M. K., że podmiot ubiegający się o pomoc de minimis zobowiązany jest do przedłożenia organowi udzielającemu pomocy zaświadczeń o udzielonej pomocy z okresu ostatnich 3 lat poprzedzających dzień złożenia wniosku. Ponadto wskazano, że przedsiębiorca ubiegający się o pomoc publiczną zobowiązany jest do złożenia oświadczenia, że spełnia przesłanki określone w załączniku do rozporządzenia nr 70/2001/WE z dnia 12 stycznia 2001r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do małych i średnich przedsiębiorstw. Wobec powyższego, na podstawie art. 169 w zw. z art. 168 § 2 Ordynacji podatkowej, strona została wezwana do uzupełnienia wniosku o udzielenie pomocy publicznej o wskazane w piśmie informacje oraz o uzasadnienie wniosku, pod rygorem pozostawienia go bez rozpatrzenia.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie M. K. złożyła oświadczenie o stanie majątkowym.
Postanowieniem z dnia ...Naczelnik Urzędu Skarbowego P.-J. na postawie art. 169 §1, §2 i §4 oraz na podstawie art. 37 i 39 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej pozostawił bez rozpatrzenia wniosek M. K. o umorzenie lub rozłożenie na raty zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999r. w wysokości ...zł oraz odsetki za zwłokę ...zł oraz w podatku od towarów i usług za grudzień 1999r. w wysokości ... zł oraz odsetki za zwłokę w kwocie 94 zł. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że M. K. jako podmiot prowadzący działalność gospodarczą podlega przepisom ustawy z dnia 30 kwietnia 2004r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej. Zgodnie zaś z art. 39 tejże ustawy, beneficjent pomocy oraz podmiot ubiegający się o pomoc jest zobowiązany do przekazania informacji o dotyczącej ich pomocy publicznej podmiotowi udzielającemu pomocy na jego żądanie w zakresie i w terminach określonych w żądaniu. Zgodnie zaś z art. 37 ust. 7 powołanej ustawy, do czasu przekazania przez podmiot ubiegający się o pomoc zaświadczeń lub informacji, pomoc nie może być udzielona temu podmiotowi. Wobec faktu, że M. K. nie złożyła organowi informacji dotyczącej pomocy publicznej oraz wielkości przedsiębiorstwa, wniosek jej pozostawiono bez rozpatrzenia.
W zażaleniu na powyższe postanowienie strona wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy, podnosząc, że nie jest właścicielką żadnego zakładu, ani żadnej firmy.