Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant st. inspektor sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi K. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 30 marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego od dochodu uzyskanego z odpłatnego zbycia nieruchomości za 2008 r. oddala skargę.
Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu decyzją z dnia 30 marca 2011 r., działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - zwaną dalej - O.p., po rozpatrzeniu odwołania, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu z dnia 26 lipca 2010 r. określającą K. D. wysokość zobowiązania podatkowego od dochodu uzyskanego z odpłatnego zbycia nieruchomości za 2008 r. w wysokości 530.298,00 zł.
W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż w dniu 6 lutego 2007 r. na podstawie aktu notarialnego rep. A nr [...] K. D. nabył za kwotę 300.000,00 zł prawo wieczystego użytkowania gruntu o obszarze 0,0665 ha oraz znajdujący się na nim 1-piętrowy murowany budynek biurowo-garażowy mieszczący pomieszczenia magazynowe, warsztatowe, sanitariaty i biurowe o łącznej powierzchni użytkowej 401,3 m2 przy ul. [...] w O., stanowiący odrębny od gruntu przedmiot własności (Kw nr[...]).
Wyżej wymienioną nieruchomość zbył w dniu 2 października 2008 r. za kwotę 3.100.000,00 zł. Przeniesienie praw do nieruchomości nastąpiło na podstawie aktu notarialnego rep. A nr [...], zgodnie z którym przedmiotem sprzedaży była nieruchomość objęta księgą wieczystą KW nr [...] [...] stanowiąca prawo wieczystego użytkowania gruntu, tj. działki położonej w O. przy ul. [...] stanowiącej teren zabudowany oraz własność posadowionego na tej działce piętrowego, podpiwniczonego budynku usługowo-mieszkalnego.
W dniu 15 października 2008 r. K. D. złożył w Pierwszym Urzędzie Skarbowym w Opolu oświadczenie z dnia 10 października 2008 r. o zwolnieniu z podatku dochodowego przychodów uzyskanych z tytułu sprzedaży lokalu mieszkalnego ze względu na spełnienie przesłanek do zwolnienia przewidzianych w art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym w 2008 r. Wraz z oświadczeniem złożył zaświadczenie o zameldowaniu w sprzedanym lokalu na pobyt stały przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy przed datą zbycia, tj. w okresie od 10.04.2007 r. do dnia wystawienia zaświadczenia tj. 01.10.2008r.
Pismami z dni 28.05.2009 r. i 11.08.2009 r. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu na podstawie art. 155 § 1 O.p. wezwał K. D. do złożenia zeznania o wysokości osiągniętego dochodu za 2008 r. w związku ze sprzedażą budynku położonego w O. przy ul. [...]. Wezwania nie zostały podjęte.
W związku z czym przeprowadzono kontrolę podatkową w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania, prawidłowości obliczania, zeznania i wpłacania podatków za 2008 r.
W toku kontroli organ podatkowy I instancji ustalił, że K. D. w zbywanej nieruchomości był zameldowany na pobyt stały od dnia 10 kwietnia 2007 r. Zbywana nieruchomość nie była jednak budynkiem mieszkalnym w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (Dz. U. nr 112, poz. 1317 ze zm.).
Zdaniem organu I instancji budynek posadowiony na działce numer 51 z mapy numer 42, mającej obszar 0,0665 ha położony w O. przy ulicy [...] nie był budynkiem mieszkalnym, jak również nie dokonano zmiany sposobu jego użytkowania od dnia zakupu do daty jego sprzedaży i nie wyodrębniono w nim odrębnego lokalu o funkcji mieszkalnej, co potwierdza zaświadczenie Prezydenta Miasta O. z dnia 3 grudnia 2009 r. z którego wynika, iż w operacie ewidencji gruntów i budynków miasta O. budynki posadowione na działce nr [...] karta mapy [...] obręb O. na dzień 6 lutego 2007 roku (zakup) i na dzień 2 października 2008 roku (sprzedaż) oznaczone były jako inne budynki niemieszkalne.