Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 lipca 2016 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. w [...] na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 14 kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia zarzutów na postępowanie egzekucyjne oddala skargę.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2016r. Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu z dnia 24 lutego 2016r. w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów złożonych w postępowaniu egzekucyjnym przez A Sp. z o.o. w [...] (dalej jako: skarżąca, strona, Spółka).
Rozstrzygnięcie powyższe zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu prowadzi wobec skarżącej postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez Burmistrza [...] 16 października 2015r. W dniu 4 listopada 2015r. organ egzekucyjny doręczył Spółce odpis tytułu wykonawczego Nr [...] obejmującego należności z tytułu podatku od nieruchomości od osób prawnych za okres od listopada 2014r. do maja 2015r., wraz z zawiadomieniem z dnia 27 października 2015 r. Nr [...] o zajęciu wierzytelności na rachunku bankowym w B S.A.
W piśmie z dnia 5 listopada 2015r. Spółka, zgłosiła oparty na art. 33 § 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2014r. poz. 1619 ze zm.) - dalej w skrócie u.p.e.a., zarzut nieistnienia obowiązku objętego doręczonym jej tytułem wykonawczym.
Według strony tytuł wykonawczy o numerze [...], został wystawiony w oparciu o deklarację podatkową. Natomiast wierzyciel pominął obowiązek wydania decyzji wymiarowej określającej wysokość zobowiązania podatkowego. Spółka uważa, że deklaracja podatnika nie stanowi podstawy określenia zobowiązania podatkowego. Dodatkowo wskazała na fakt złożenia wniosku o umorzenie zaległości podatkowej w trybie art. 67 a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2015r. poz. 613 t.j. ze zm.) - dalej w skrócie O.p. i postępowanie w tym zakresie nie zostało jeszcze zakończone.
Postanowieniem z dnia 17 listopada 2015r. Burmistrz Gminy [...] uznał wniesiony przez Spółkę zarzut za nieuzasadniony.
W uzasadnieniu postanowienia przytaczając przepisy ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2014r., poz. 849) - dalej w skrócie u.p.o.l., wywiódł z ich treści generalną zasadę, że "podatek od nieruchomości od osób prawnych jest naliczany na podstawie złożonej deklaracji na podatek od nieruchomości, sporządzony na formularzu według ustalonego wzoru składany przez osoby prawne w terminie do 31 stycznia. W przypadku powstania obowiązku podatkowego po dniu 31 stycznia, deklarację należy składać w terminie 14 dni od wystąpienia okoliczności uzasadniających powstanie tego obowiązku".
Wierzyciel wskazał jednocześnie, że w związku z faktem, iż Spółka pierwszą deklarację za podatek od nieruchomości złożyła w dniu 7 stycznia 2013r., na jej podstawie wykonano przypis w podatku od nieruchomości za 2013r. w kwocie 6.008,00 zł. Następnie w dniu 9 stycznia 2014r. Spółka złożyła deklarację za 2014r. w podatku od nieruchomości, na podstawie której zrobiono przypis w podatku za 2014r. w wysokości 30.655,00 zł.