Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie: Sędzia WSA Marta Wojciechowska Asesor sądowy Marzena Łozowska (spr.) Protokolant sekr. sądowy Anna Frydryk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 25 czerwca 2008r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Burmistrza Miasta K. z dnia [...]. nr [...], II. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane, III. nakazuje Kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu zwrot skarżącej kwoty 400,00 zł (czterysta zł) tytułem nadpłaconego wpisu.
A sp. z o.o. w Z. wystąpiła pismem z 21 czerwca 2007 r. do Burmistrza K. o udzielenie pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego na podstawie art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej. Wniosek został wysłany 28 czerwca 2007 r. za pośrednictwem Poczty Polskiej i wpłynął do Urzędu Miasta K. 2 lipca 2007 r.
Burmistrz K. postanowieniem z [...] nr [...], wskazując na treść art. 14g § 2 Ordynacji podatkowej, pozostawił wniosek Spółki o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego bez rozpatrzenia. Organ I instancji wyjaśnił, że Spółka nie uiściła, w zakreślonym prawem terminie, wymaganej opłaty w wysokości 75 zł, o której mowa w art. 14f § 1 Ordynacji podatkowej.
Na powyższe postanowienie Spółka złożyła zażalenie, żądając jego uchylenia. Strona podniosła, że wniosek o interpretację złożono 28 czerwca 2007 r. Zdaniem strony, przepisy Ordynacji podatkowej obowiązujące od 1 lipca 2007 r., a w tym art. 14f § 1 ww. ustawy, nie znajdują zastosowania w niniejszej sprawie, gdyż na mocy art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 217, poz. 1590), wnioski o wydanie pisemnych interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnych sprawach wniesione przed dniem wejścia w życie tej ustawy podlegają rozpatrzeniu na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 1 (tj. Ordynacji podatkowej), w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie tej ustawy (tj. 1 lipca 2007 r.).
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. postanowieniem z [...] nr [...], utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, iż zgodnie z art. 165 § 3 Ordynacji podatkowej, datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu. Przepis ten obowiązywał w czerwcu roku 2007 i obowiązuje nadal. Z przedstawionych Kolegium akt sprawy niewątpliwie wynikało, że wniosek Spółki został wysłany pocztą 28 czerwca 2007 r., a wpłynął do Urzędu Miasta K. 2 lipca 2007 r. W ocenie organu, oznaczało to, że odpowiednio do treści art. 165 § 3 cyt. ustawy, wniosek wywołał skutek w postaci wszczęcia postępowania w dniu wpływu, czyli 2 lipca 2007 r. Wskazany dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu jest tożsamy z dniem wniesienia podania, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa. Zatem wniosek spółki podlegał załatwieniu stosownie do przepisów Ordynacji podatkowej obowiązujących od 1 lipca 2007 r.