Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski, Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędzia WSA Ryszard Maliszewski (spr.), Protokolant Marika Brzozowiec, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 18 grudnia 2008r., sprawy ze skargi spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zmiany zgłoszenia celnego co do klasyfikacji taryfowej, wymiaru należności celnych i podatku od towarów i usług I) uchyla zaskarżoną decyzję II) określa, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu III) zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej 9217 (dziewięć tysięcy dwieście siedemnaście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Izby Celnej uchylił decyzję organu I instancji w zakresie podstawy prawnej i w tym zakresie ustalił właściwą podstawę prawną , to jest art. 13 § 1 pkt 1, art. 21 §1 pkt 1 i § 3, art. 51 §1, art. 53 § 1 i § 4, art. 54 § 1 pkt 4, art. 63 § 1 art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity w Dz..U. z 2005r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 13 § 1, art. 15 § 1 pkt. 1 , art. 17, art. 20 § 1 i § 2, art. 23 § 1, art. 65 § 4 pkt 2 lit. b i § 5a, art. 83 § 1 i § 3, 85 § 1, art. 209 § 1 pkt. 1 , § 2 i § 3,art. 222 § 1 i § 4, art. 229 § 1, art. 230 § 1 i § 5 pkt. 2 ustawy z dnia 09 stycznia 1997r. - Kodeks celny (tekst jednolity w Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802 ze zm.); § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 grudnia 2002r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej (Dz.U. z 2002r., Nr 226, poz.1885), art. 32 Protokołu nr 3 do Umowy o wolnym handlu między Rzeczpospolitą Polską a Republiką Łotewską sporządzonej w Warszawie dnia 28 kwietnia 1997r. (Dz.U. Nr 42, poz. 241 z 1998r. ze zm.), art. 6 ust.7, art. 11 ust. 2 i ust. 3, art. 11 e., art. 15 ust. 4 ustawy z dnia 08 stycznia 1993r. - o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (Dz.U. z 1993, Nr 11, poz. 50 ze zm.), §3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 sierpnia 2003r. w sprawie odsetek wyrównawczych (Dz.U. z 2003r., Nr 155, poz. 1515), art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 19 marca 2004r. Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 ze zmianami) w związku z art. 26 ustawy z dnia 19 marca 2004r. - Przepisy wprowadzające ustawę Prawo celne (Dz.U. z 2004r. Nr 68, poz. 623), a w pozostałym zakresie utrzymał decyzję Naczelnika Urzędu Celnego dnia "[...]" , Nr "[...]" w mocy.
Organ I instancji uznał za nieprawidłowe zgłoszenie celne z dnia "[...]" o Nr "[...]" dokonane przez przedstawiciela Spółki A, a dotyczące oleju opałowego importowanego z Łotwy. Uznanie przez organ I instancji wymienionego zgłoszenia za nieprawidłowe nastąpiło w zakresie dotyczącym kraju pochodzenia towaru, preferencji, stawki celnej, kwoty długu celnego, podstawy opodatkowania i kwoty podatku od towarów i usług w imporcie towarów, po czym organ ten określił podlegającą zapłacie kwotę różnicy w podatku w wysokości 152.919,20 zł, zarejestrował retrospektywnie uzupełniającą kwotę długu celnego w wysokości 695.088,30 zł i wezwał do uiszczenia tych kwot wraz z należnymi odsetkami.
Z akt sprawy wynika, że w związku ze zgłoszeniem celnym z dnia "[...]" Spółka zastosowała stawkę celną w oparciu o wystawione w procedurze retrospektywnej świadectwa przewozowe EUR 1 o nr "[...]" z dnia "[...]", od nr "[...]" do "[...]" z dnia "[...]"i od nr "[...]" do "[...]" z dnia "[...]" i od nr "[...]" do "[...]" z dnia "[...]", potwierdzające litewskie preferencyjne pochodzenie towaru. Jako kraj pochodzenia zadeklarowała Litwę, deklarując kod PCN 2710 19 61 0 ze stawką celną obniżoną w związku z umową o wolnym handlu zawartą pomiędzy Rzeczypospolitą Polską a Republiką Łotewską, w wysokości 0% i stawką podatku w podatku od towarów i usług w imporcie towarów 22%. Do zgłoszenia załączyła m. in. faktury nr "[...]" z dnia "[...]", nr "[...]" z dnia "[...]", nr "[...]" z dnia "[...]", faktury za transport nr "[...]" i "[...]" z dnia "[...]". oraz "[...]" z dnia "[...]" i z dnia "[...]", retrospektywnie wystawione świadectwa "[...]" i "[...]" z dnia "[...]" oświadczenie o krajowych kosztach transportu z dnia "[...]", oświadczenie o krajowych kosztach transportu z dnia "[...]", oraz certyfikaty jakości nr "[...]" z dnia "[...]" i "[...]" z dnia "[...]" wystawione przez Spółkę B.