Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz (sprawozdawca), Sędziowie WSA Małgorzata Fita, WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Referent Paulina Zając, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 lutego 2013 r. sprawy ze skargi S. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2012 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S.R. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2012r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania S. R., Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] kwietnia 2012r., nr [...], w sprawie podatku od środków transportowych za 2012r.
Z uzasadnienia powyższej decyzji wynika, że Wójt Gminy określił S. R. zobowiązanie podatkowe w podatku od środków transportowych za 2012r., gdyż w toku postępowania ustalił, że S. R. figuruje jako właściciel samochodu ciężarowego marki R. o numerze rejestracyjnym [...], masa całkowita 5800 kg. S. R. nie złożył deklaracji podatkowej, a organ oparł swoje ustalenia na danych uzyskanych z Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców, z której wynika, że podatnik nabył samochód 20.08.2003r.
W odwołaniu S. R. stwierdził, że nie jest i nigdy nie był właścicielem samochodu ciężarowego, o którym mowa w decyzji organu I instancji, a o tym, że został wskazany na fakturze wystawionej przez Gminną Spółdzielnię "Samopomoc Chłopska " (GS "SCh") dowiedział się z akt postępowania podatkowego. Zwrócił uwagę, że na fakturze nie ma jego podpisu, nie składał też wniosku o przerejestrowanie samochodu do właściwego organu.
Przedstawiając motywy podjętego rozstrzygnięcia Samorządowe Kolegium Odwoławcze odwołało się do treści art.8 ust.1 oraz art.9 ust.1 i 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010r. Nr 95, poz.613 ze zm.), zwanej dalej "u.p.o.l.", i wyjaśniło, że opodatkowaniu podatkiem od środków transportowych podlegają samochody ciężarowe o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 t i poniżej 12 t, a obowiązek podatkowy ciąży na osobach fizycznych i osobach prawnych będących właścicielami takich pojazdów i powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym środek transportowy został zarejestrowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a w przypadku nabycia środka transportowego zarejestrowanego - od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym środek transportowy został nabyty.
Organ wskazał, że z zebranego materiału dowodowego wynika, iż na podstawie faktury VAT nr [...]. GS "SCh" sprzedała "A" R. S. ul.M. [...], samochód ciężarowy marki R., rok produkcji 1986, nr rejestracyjny [...], za kwotę zł 300,00. Na fakturze widnieje pieczątka kasy GS "SCh". Zgłoszenie sprzedaży dokonane zostało do Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców 17.06.2005r. i wskazano w nim jako nabywcę S. R.
Wobec powyższego organ stwierdził, że obowiązek podatkowy w podatku od środków transportowych ciąży na S. R. od 1.09.2003r.
Odnosząc się do twierdzeń odwołania organ wskazał, że co do zasady fakt zarejestrowania pojazdu ma znaczenie dla istnienia obowiązku podatkowego w podatku od środków transportowych, jednak powstanie obowiązku podatkowego ustawa wiąże z zarejestrowaniem pojazdu na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, ale także z nabyciem środka transportowego już zarejestrowanego. W razie nabycia pojazdu zarejestrowanego, dla istnienia obowiązku podatkowego nie ma znaczenia, czy nowy właściciel dokonał przerejestrowania, chociaż obowiązek dokonania tej czynności wynika z art.78 ust.2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2005r. Nr 108, poz.908 ze zm.). Istotne jest przeniesienie własności pojazdu, co następuje wskutek ważnej czynności prawnej.