Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Fita (sprawozdawca), Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer, WSA Andrzej Niezgoda, Protokolant sekretarz sądowy Julita Kula, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 30 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi R.E. i. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki komandytowo-akcyjnej na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za maj 2013 r. - oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej [...], po rozpatrzeniu odwołania A. (dalej: spółka, strona, skarżąca) od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] z dnia [...], określającej zobowiązanie w podatku akcyzowym za maj 2013 r., utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że postanowieniem z dnia 11 marca 2014 r. Naczelnik Urzędu Celnego [...] wszczął z urzędu wobec spółki postępowanie podatkowe w sprawie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za miesiąc maj 2013 r. Po przeprowadzeniu postępowania, decyzją z dnia [...] określił stronie zobowiązanie w podatku akcyzowym za miesiąc maj 2013 r. w kwocie 1.740 zł.
W odwołaniu od decyzji spółka zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez uznanie, iż art. 32 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626 ze zm. dalej: "upa") przewiduje zwolnienie od akcyzy paliwa lotniczego tylko w sytuacji, gdy dokonywany statkiem powietrznym transport służy bezpośrednio świadczeniu odpłatnych usług lotniczych, podczas gdy wykładnia językowa, celowościowa i funkcjonalna temu przeczy.
Rozpatrując odwołanie Dyrektor Izby Celnej [...] ustalił, że dnia 27 grudnia 2013 r. oraz 17 stycznia 2014 r. do Urzędu Celnego [...] wpłynęły kopie ewidencji wyrobów akcyzowych zwolnionych od akcyzy ze względu na przeznaczenie, prowadzone przez spółkę. Z ewidencji tych wynikało, że w miesiącu maju 2013 r. zostało zużyte paliwo lotnicze, zakupione jako zwolnione od akcyzy.
W oparciu o powyższe informacje organ podatkowy zakwestionował prawidłowość skorzystania ze zwolnienia od podatku akcyzowego w odniesieniu do zużytej w miesiącu maju 2013 r. benzyny lotniczej i wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w stosunku do spółki. W toku postępowania ustalił, że na dzień 1 maja 2013 r. spółka posiadała na stanie magazynowym 1666,65 l. benzyny lotniczej zakupionej jako zwolniona od podatku akcyzowego oraz że w miesiącu maju 2013 r. zużyta został benzyna lotnicza w ilości 955 l. Ponadto stwierdził, że w maju 2013 r. spółka nie dokonywała zakupów paliwa lotniczego.
W toku postępowania podatkowego organ podatkowy ustalił, że benzyna lotnicza nabywana przez B. P. na rzecz spółki była wykorzystywana do lotów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, tj. prowadzenia procesów inwestycyjnych w zakresie budowy obiektów handlowych i wynajmowania powierzchni handlowych. Spółka nie posiadała certyfikatu przewoźnika lotniczego, ani koncesji na wykonywanie przewozów lotniczych i tym samym nie świadczył usług w zakresie przewozu osób lub ładunków przy użyciu statku powietrznego. Przeloty do miast wykazanych w ewidencji związane były przede wszystkim z analizą działek pod nowe inwestycje, nadzorowaniem i kontrolowaniem obiektów już funkcjonujących oraz spotkaniami z działem inwestycyjnym firmy mieszczącym się w G.
Organ podatkowy podkreślił, że kwestią sporną w sprawie było rozstrzygnięcie zagadnienia czy podmiot, który prowadzi działalność gospodarczą i wykorzystuje benzynę lotniczą do lotów związanych z prowadzeniem tej działalności oraz nie posiada certyfikatu przewoźnika lotniczego, ani koncesji na wykonywanie przewozów lotniczych i tym samym nie świadczy usług w zakresie przewozu osób lub ładunków przy użyciu statku powietrznego, może jako podmiot zużywający skorzystać ze zwolnienia, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 upa.