Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), WSA Andrzej Niezgoda Protokolant Referent stażysta Michał Fiut po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 lutego 2016 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za lata 2009 - 2013 r. I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Wójta [...] z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz D. B. [...] zł [...]) z tytułu kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania D. B. uchyliło decyzję Wójta Gminy A. z dnia [...] w sprawie ustalenia wysokości należnego zobowiązania podatkowego pobieranego w formie łącznego zobowiązania pieniężnego za lata: 2009, 2010, 2011, 2012 i 2013 oraz orzekając na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) ustaliło dla D. B. wysokość zobowiązania podatkowego pobieranego w formie łącznego zobowiązania pieniężnego, w kwotach:
- za 2009 rok - [...] zł,
- za 2010 rok - [...] zł.
- za 2011 rok - [...] zł,
- za 2012 rok - [...] zł.
- za 2013 rok - [...] zł.
W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że organ pierwszej instancji ustalił dla D. B. wysokość zobowiązań podatkowych pobieranych w formie łącznego zobowiązania pieniężnego:
1/ za 2009 rok, w łącznej kwocie [...] zł, w tym z tytułu: podatku rolnego [...] zł, podatku leśnego [...] zł, podatku od nieruchomości [...] zł;
2/ za 2010 rok, w łącznej kwocie: [...] zł, w tym z tytułu: podatku rolnego [...] zł, podatku leśnego [...] zł, podatku od nieruchomości [...] zł;
3/ za 2011 rok, w łącznej kwocie [...] zł, w tym z tytułu: podatku rolnego [...] zł, podatku leśnego [...] zł, podatku od nieruchomości [...] zł,
4/ za 2012 rok, w łącznej kwocie [...] zł, w tym z tytułu: podatku rolnego [...] zł, podatku leśnego [...] zł, podatku od nieruchomości: [...] zł,
5/ za 2013 rok, w łącznej kwocie: [...] zł, w tym z tytułu: podatku rolnego [...] zł, podatku leśnego [...] zł, podatku od nieruchomości [...] zł.
W podstawie prawnej dokonanego rozstrzygnięcia organ podatkowy pierwszej instancji wskazał przepisy: art. 21 § 1 pkt 2, § 5, art. 207 i 210 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacji podatkowej, art. 1 - 7 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849, z późn. zm. - powoływanej dalej również jako: u.p.o.l.), art. 1-6, art. 6c ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. 2013 poz. 1381, z późn. zm.), art. 1- 6 ustawy z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym (tekst jednolity: Dz. U. 2013 r. poz. 465), uchwałę Nr [...] Rady Gminy A. z [...] grudnia 2007 r. w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy A., uchwałę Nr [...] Rady Gminy A. z [...] listopada 2011 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy A., uchwałę Nr [...] Rady Gminy A. z [...] listopada 2008 r. w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2008 r. przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2009 rok, uchwałę Nr [...] Rady Gminy A. z [...] listopada 2009 r. w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2009 r. przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2010 rok, uchwały Nr [...] Rady Gminy A. z [...] listopada 2010 r. w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2010 r. przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2010 rok, uchwałę Nr [...] Rady Gminy A. z [...] listopada 2011 r. w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 r. przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2012 rok, uchwałę Nr [...] Rady Gminy A. z [...] listopada 2012 r. w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 r. przyjętej do wymiaru podatku rolnego na 2013 rok.