Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz, Sędziowie WSA Małgorzata Fita (sprawozdawca), NSA Anna Kwiatek, Protokolant Referent Paulina Zając, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 listopada 2012 r. sprawy ze skargi W. O. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.
Postanowieniem z dnia [...] wydanym na podstawie art. 216 § 1, art. 217, art. 162 i art. 163 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 749, dalej - O.p.), Dyrektor Izby Skarbowej po rozpatrzeniu wniosku pełnomocnika W. O. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego z dnia [...] w sprawie określenia zobowiązania podatkowego z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego za rok 2007 kwocie 75.100 zł od przychodu ze sprzedaży nieruchomości odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu podał, że decyzją z dnia [...] Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego określił W. O. zobowiązanie podatkowe z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego za rok 2007 kwocie 75.100 zł od przychodu ze sprzedaży nieruchomości. Decyzja ta doręczona została na adres pełnomocnika strony, umocowanego w trakcie postępowania do jej reprezentowania w dniu 2 kwietnia 2012 r.
W dniu 25 czerwca 2012 r. do Izby Skarbowej w Lublinie wpłynęło odwołanie od powyższej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od powyższej decyzji. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, iż w związku z pobytem w szpitalu, leczeniem sanatoryjnym oraz zaleceniami lekarskimi w okresie rekonwalescencji od dnia 16 marca 2012 r. do dnia 18 czerwca 2012 r. nie mógł wykonywać żadnych czynności zawodowych, ze względu na możliwość pogorszenia się stanu zdrowia. Zdaniem pełnomocnika udokumentowany zaświadczeniami lekarskimi ciągły stan niezdolności do wykonywania czynności zawodowych jest stanem niezawinionym, dokumentującym brak winy w niedotrzymaniu terminu do wniesienia odwołania.
Jako załączniki do powyższego wniosku wniesiono uwierzytelnioną kserokopię druków ZUS [...], ZUS [...], ZUS [...].
Odnosząc się do wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odwołania organ podatkowy stwierdził, że na podstawie art. 223 § 2 pkt 1 O.p. strona na 14 dni na złożenie odwołania od decyzji pierwszoinstancyjnej. Zgodnie z art. 162 § 1 O.p., w razie uchybienia terminu należy termin ten przywrócić na wniosek zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Podanie o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi. Jednocześnie z wniesieniem podania należy zgodnie z treścią art. 162 § 2 O.p. dopełnić czynności, dla której był określony dany termin.
Podstawą zatem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania czynności przez stronę w postępowaniu podatkowym jest wystąpienie równocześnie czterech przesłanek, tj. uchybienia terminowi, złożenie w określonym ustawowo czasie wniosku przez zainteresowanego, dokonanie przy tym spóźnionej czynności oraz uprawdopodobnienie, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy wnoszącego żądanie.
Analizując stan faktyczny sprawy, organ odwoławczy stwierdził, że decyzja organu pierwszej instancji została stronie skutecznie doręczona w dniu 2 kwietnia 2012 r. Doręczenie następiło zgodnie z art. 148 § 2 pkt 2 O.p. Z potwierdzenia odbioru przedmiotowej decyzji wynika, iż przesyłkę odebrał asystent dysponujący pieczęcią Kancelarii R. K. i Wspólnicy Biuro Doradztwa Prawnego a zatem Kancelarii, pod firmą której pełnomocnik strony wykonywał czynności wynikające z udzielonego mu pełnomocnictwa.