Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędzia WSA Ewa Ibrom,, Sędzia WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Radosław Stelmasiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 25 września 2014 r. sprawy ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki cywilnej oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia 30 grudnia 2010 r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w Białej Podlaskiej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia 6 października 2010r., nr [...] w przedmiocie określenia rozwiązanej spółce cywilnej "[...] " s.c. R. J., J. B. z siedzibą w [...] zobowiązania w opłacie paliwowej za miesiące od marca do października 2005 r. oraz odpowiedzialności solidarnej R. J. za zaległości podatkowe "[...] " s.c. w opłacie paliwowej za wymienione miesiące wraz z odsetkami za zwłokę.
W uzasadnieniu powyższej decyzji organ II instancji podał, że postanowieniem z dnia 20 lipca 2009 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Zamościu wszczął wobec R. J., byłego wspólnika "[...] " s.c. z siedzibą w [...], postępowanie podatkowe w zakresie opłaty paliwowej za miesiące od marca do października 2005 r. Jednocześnie organ I instancji wszczął postępowanie podatkowe w tym samym zakresie wobec J. B. Przesłanką do wszczęcia postępowania podatkowego były ustalenia kontroli podatkowej przeprowadzonej w przedsiębiorstwie prowadzonym przez "[...] " s.c. w zakresie prawidłowości obrotu gazem płynnym, wymiaru i poboru podatku akcyzowego.
Powołaną wyżej decyzją z dnia 6 października 2010 r. organ I instancji określił rozwiązanej spółce cywilnej "[...] " R. J., J. B. zobowiązanie podatkowe w opłacie paliwowej za miesiące od marca do października 2005 r. oraz orzekł o solidarnej odpowiedzialności podatkowej R. J., jako wspólnika rozwiązanej "[...] " s.c. R. J., J. B., za zaległości podatkowe Spółki w opłacie paliwowej za miesiące od marca do października 2005 r. i odsetki za zwłokę naliczone na dzień wydania decyzji.
W odwołaniu R. J. zarzucił naruszenie art.108 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 8 z 2005 r., poz. 60 z późn. zm., powoływanej zwanej dalej jako "Ordynacja podatkowa", w związku z art. 376 § 1 Kodeksu cywilnego przez nieokreślenie w decyzji, z kim strona odpowiada solidarnie za zobowiązania podatkowe "[...] " s.c. oraz art. 187 § 1 i art.191 Ordynacji podatkowej przez ustalenie wysokości zobowiązań podatkowych w opłacie paliwowej na podstawie zeznań jednego świadka, co jest niewystarczające dla ustalenia tak dużej wysokości zobowiązania podatkowego.
Rozpatrując sprawę na skutek odwołania Dyrektor Izby Celnej w Białej Podlaskiej zauważył na wstępie, że postępowanie podatkowe prowadzono w związku z ustaleniami poczynionymi w toku kontroli podatkowej przeprowadzonej w "[...] " s.c., wszczętej dnia 21 października 2005 r. w trybie art. 284a Ordynacji podatkowej wspólnie z funkcjonariuszami Komendy Miejskiej Policji w [...], a zakończonej w dniu 7 grudnia 2005 r., obejmującej prawidłowość obrotu gazem płynnym oraz wymiar i pobór podatku akcyzowego za okres od 1 maja 2004 r. do dnia kontroli.