Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie NSA Andrzej Kozerski, Monika Krzyżaniak (spr.), p. o. sędziego WSA, Protokolant referent stażysta Adrian Król, po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. jako następcy prawnego B spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za prawidłowe 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w Ł. na rzecz A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu [...], Jednolitym Dokumentem Administracyjnym SAD nr [...], Spółka z o.o. B w W. zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu preparat o nazwie "Vita Buerlecithin" - płyn w opakowaniach 250 i 500ml, deklarując kod PCN 2208 90 69 1 i stawkę celną 4%.
Pismem z dnia 19 lipca 2001r. Spółka z o.o. B złożyła wniosek o wydanie decyzji w sprawie SAD [...], wnosząc o zaklasyfikowanie przedmiotowego towaru do pozycji 3004 50 10 0.
Dyrektor Urzędu Celnego w Ł. decyzją Nr [...] z dnia [...], wydaną z powołaniem się na przepisy art. 207 § 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), art. 23 § 1, art. 65 § 4 pkt 1, art. 83 § 1, art. 85 § 1 i art. 262 ustawy z dnia 09 stycznia 1997r. Kodeks celny (tj. Dz.U. z 2001r. Nr 75, poz. 802), oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2000r. w sprawie ustanowienia Taryfy Celnej (Dz.U. Nr 119, poz. 1253 z późn. zm.) i rozporządzenia Minisra Finansów z dnia 24 sierpnia 1999r. w sprawie wyjaśnień do Taryfy Celnej (Dz.U. Nr 74, poz. 830 z późn. zm.) uznał ww. zgłoszenie celne za prawidłowe.
Organ pierwszej instancji stwierdził w szczególności, iż preparat "Vita Buerlecithin", zawierający m.in. lecytynę sojową z witaminami, sacharozę oraz około 16,2% etanolu należy klasyfikować do pozycji 2208 90 69 1 Taryfy Celnej. Podał również, iż zgodnie z Wyjaśnieniami do Taryfy Celnej, przedstawiony przez stronę wpis preparatu do Rejestru Środków Farmaceutycznych i Materiałów Medycznych nie przesądza o jego klasyfikacji do działu 30 taryfy, obejmującego leki.
Odwołanie od powyższej decyzji złożyła Spółka B, wnosząc o jej zmianę przez zakwalifikowanie przedmiotowego preparatu, będącego jej zdaniem lekiem gotowym, do kodu PCN 3004 50 10 0. Spółka powołała się na posiadane świadectwa rejestracyjne, wydane przez Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej, które są podstawą do klasyfikacji tego preparatu do leków oraz niemiecki dokument eksportowy EX, w którym widnieje kod PCN 3004 50 10 0.
Prezes Głównego Urzędu Ceł, po rozpatrzeniu całości materiału dowodowego w sprawie, decyzją nr [...] z dnia [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji, podzielając stanowisko o prawidłowości dokonanej klasyfikacji celnej sprowadzonego preparatu. Organ odwoławczy stwierdził, iż skład chemiczny preparatu "Vita Buerlecithin" (napój spożywczy zawierający lecytynę sojową z witaminami, sacharozę oraz ok. 16.2% etanolu), sposób jego używania (preparat doustny), jego właściwości (środek wzmacniający, poprawiający samopoczucie i utrzymujący organizm w dobrym stanie zdrowia), jak również jego dystrybucja (preparat sprzedawany jest w aptekach bez recepty lekarskiej) wskazuje, iż przedmiotowy produkt jest napojem alkoholowym na bazie lecytyny i witamin, którego właściwym kodem taryfy celnej jest kod PCN 2208 90 691. Według organu, powyższe stanowisko znajduje uzasadnienie w wyjaśnieniach do poz. 2208 Taryfy Celnej, stanowiących obowiązujący akt prawny, w których wymieniono m.in. "alkohol etylowy nieskażony o objętościowej mocy alkoholu mniejszej niż 80% obj., wódki, likiery i inne napoje alkoholowe" oraz "napoje alkoholowe określane jako uzupełnienie diety na bazie ekstraktów roślinnych, koncentratów owocowych, lecytyny, substancji chemicznych itd. Z dodatkiem witamin lub związków żelaza". Zdaniem organu, zaklasyfikowanie preparatu do pozycji taryfy celnej 3004, obejmującej leki, jest niezasadne, gdyż płyn "Vita Buerlecithin" nie ma charakteru leku zawierającego substancje czynne leczące choroby lub zapobiegające określonym dolegliwościom. W decyzji stwierdzono również, że przedłożone przez stronę świadectwo rejestracji, wydane przez Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej oraz określenie kodu przez niemieckiego eksportera, nie są dokumentami wystarczającymi do uznania przedmiotowego preparatu za lek w świetle obowiązującej taryfy celnej, ponieważ zgodnie z art. 278 i art. 280 Kodeksu celnego, właściwymi do ustalania kodu PCN są wyłącznie polskie organy celne.