Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Kowalski Sędziowie: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski Sędzia WSA Cezary Koziński (spr.) Protokolant: Pomocnik sekretarza Dominika Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2014 r. sprawy ze skargi M. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia 19 % podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2012 od dochodu z odpłatnego zbycia w 2012 roku lokalu mieszkalnego oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł. - B. z dnia [...] r. określającą M. N. 19 % podatek dochodowy od osób fizycznych w kwocie 16.126,00 zł za rok 2012 od dochodu z odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego.
Organy podatkowe ustaliły, iż aktem notarialnym z dnia [...] r. skarżący zbył samodzielny lokal mieszkalny stanowiący odrębną nieruchomość, położony w Ł. przy ul. A 6 m. 37 za kwotę 175.000,00 zł. Powyższy lokal został przez podatnika nabyty: w dniu 22 sierpnia 2003 r. w wysokości 2/6 udziału w drodze darowizny, w dniu 19 kwietnia 2004 r. w wysokości 1/6 udziału w drodze darowizny, w dniu 4 stycznia 2007 r. w wysokości 3/6 udziału w drodze spadku po A. N.. Podatnik w dniu 30 kwietnia 2013 r. złożył zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2012 (PIT-39), w którym wykazał przychód z odpłatnego zbycia nieruchomości w kwocie 87.500,000 zł, koszty uzyskania przychodu w kwocie 5.252,10 zł, dochód zwolniony na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 131 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w kwocie 82.247,90 zł. Ponadto w dniu 26 kwietnia 2013 r. podatnik złożył wraz z żoną zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2012 (PIT-36). Dodatkowo skarżący pismem z dnia 14 maja 2013 r. zwrócił się do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł.- B. z wnioskiem o przywrócenie terminu i możliwości skorzystania z ulgi meldunkowej zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Postanowieniem z dnia [...] r. organ podatkowy pierwszej instancji odmówił wszczęcia postępowania podatkowego o przywrócenie terminu do złożenia oświadczenia o prawie do zastosowania ulgi meldunkowej w 2012 r., wskazując, że termin do złożenia oświadczenia o prawie do tzw. ulgi meldunkowej ma charakter terminu materialnoprawnego i nie podlega przywróceniu. Następnie postanowieniem z dnia [...] r. wszczęto wobec skarżącego postępowanie podatkowe w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2012 rok i decyzją z dnia [...] r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego Ł. - B. określił podatnikowi na podstawie art. 30e ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, 19 % podatek dochodowy w kwocie 16.126,00 zł od dochodu z odpłatnego zbycia w 2012 roku lokalu mieszkalnego.
Organ odwoławczy wskazał, iż w myśl art. 8 ust. 1 ustawy z 6 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 209, poz. 1316), do przychodu (dochodu) z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a) - c) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, nabytych lub wybudowanych (oddanych do użytkowania) w okresie od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2008 r., stosuje się zasady określone w ustawie zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2008 r. W związku z tym, że podatnik nabył w 2007 r. na mocy postanowienia Sądu Rejonowego dla Ł. Ś. z dnia [...] r., sygn. Akt [...], w drodze spadku udział w wysokości 3/6 części lokalu, do oceny skutków podatkowych związanych ze sprzedażą tego lokalu będą miały zastosowanie przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2008 r. Pozostała część nieruchomości została nabyta w latach 2003 - 2004, a zatem jej sprzedaż nie powoduje powstania przychodu podlegającego opodatkowaniu.