Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Joanna Tarno (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Janicki Sędzia WSA Paweł Kowalski Protokolant: St. sekretarz sądowy Dominika Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2017 r. sprawy ze skargi G. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] UNP [...] w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów postępowania podatkowego (opinii biegłego) uchyla zaskarżone postanowienie.
Postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł.-G. z dnia [...] r. ustalające G. K. koszty postępowania podatkowego w kwocie 4.674 zł.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że wymienione koszty dotyczyły opinii biegłego, sporządzonej w związku z określeniem wartości rynkowej zabudowanej nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 24, stanowiącej przedmiot umowy sprzedaży z dnia [...] r. (akt notarialny rep. A nr [...]). Operat ten został sporządzony stosownie do art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. z 2016, poz. 223 ze zm.), dalej: "u.p.c.c.", z uwagi na fakt, iż nabywca - G. K., w odpowiedzi na stosowne wezwanie do podwyższenia wartości ww. nieruchomości -podała wartość, która zdaniem organu podatkowego nie odpowiadała wartości rynkowej.
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. zauważył, że w toku postępowania podatkowego organ pierwszej instancji wezwał podatniczkę do podwyższenia wartości nieruchomości (nabytej za cenę 70.000 zł), informując jednocześnie, że - według jego wstępnej opinii - wartość rynkowa na dzień powstania obowiązku podatkowego (tj. chwila dokonania czynności cywilnoprawnej) kształtowała się na poziomie 619.500 zł.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik strony podwyższył zadeklarowaną przed notariuszem wartość do kwoty 160.000 zł.
W opinii organu podatkowego podwyższona wartość nieruchomości w dalszym ciągu nie odpowiadała wartości rynkowej. W związku z powyższym organ pierwszej instancji, stosownie do art. 6 ust. 4 u.p.c.c., dopuścił dowód w postaci określenia wartości z uwzględnieniem opinii biegłego rzeczoznawcy.
W oparciu o dokonaną wycenę organ podatkowy określił wartość przedmiotowej nieruchomości na kwotę 442.500 zł i decyzją z dnia [...] określił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 8.850 zł.
Odnosząc się do zarzutów strony w kwestii rzetelności operatu szacunkowego organ stwierdził, że były one jednocześnie podniesione w postępowaniu odwoławczym, dotyczącym decyzji Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł.-G. określającej zobowiązanie w podatku od czynności cywilnoprawnych. Rozstrzygając w przedmiocie odwołania, Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji, wydaną z uwzględnieniem opinii biegłego, uznając przy tym, w oparciu o zgromadzony materiał dowodowy, że zarzuty podatniczki nie były zasadne. Istnienie decyzji wymiarowej wpływa zaś na byt rozstrzygnięcia w sprawie kosztów postępowania.
Następnie organ wskazał, że w złożonym zażaleniu podatniczka kwestionuje również wysokość kosztów wyceny przedmiotowej nieruchomości, wynikającą z faktury z dnia [...]r., przedłożonej przez rzeczoznawcę majątkowego.
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł. zauważył, że z kalkulacji wynagrodzenia sporządzonego przez biegłego wynika, że stawka wynagrodzenia obliczona została w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie określenia stawek wynagrodzenia biegłych, taryf zryczałtowanych oraz sposobu dokumentowania wydatków niezbędnych dla wydania opinii w postępowaniu cywilnym (Dz. U. z 2013, poz. 518), dalej: rozporządzenie w sprawie wynagrodzenia biegłych".