Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA Bożena Kasprzak Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Janicki (spr.) Sędzia WSA Paweł Kowalski Protokolant: St. sekretarz sądowy Edyta Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi L. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr UNP:[...] [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Ł., decyzją z [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. z [...], którą odmówiono L. L. umorzenia zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych w wysokości 1 237,01 zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 363 zł.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z. określił L. L. wysokość zobowiązania podatkowego w kwocie 2 280 zł w podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu nabycia w dniu 31 stycznia 2014 r. lokalu mieszkalnego nr 36, stanowiącego odrębną nieruchomość, o powierzchni użytkowej 39,02 m kw., położonego w A. Ł. przy ul. A nr 11 wraz z przysługującym mu udziałem w prawie użytkowania wieczystego gruntu oraz prawie własności części wspólnych budynku i jego urządzeń. Kwota pobranego przez notariusza jako płatnika podatku od czynności cywilnoprawnych wynosiła 1000 zł, w związku z czym do uregulowania pozostawała kwota podatku w wysokości 1 280 zł.

Decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy ww. decyzję organu pierwszej instancji, zaś Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 7 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Łd 136/17 oddalił skargę strony na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej.

W wyniku postępowania egzekucyjnego w dniu 6 lipca 2017 r. uzyskano kwotę 55,39 zł, która została zaliczona na należność główną - 42,99 zł i odsetki za zwłokę - 12,40 zł. Zatem przedmiotem niniejszego postępowania jest kwota 1 237,01 zł wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 363 zł.

W dniu 31 lipca 2017 r. podatnik wniósł o umorzenie zaległego zobowiązania podatkowego, wskazując na trudną sytuację materialną oraz fakt, że mieszkanie, w którym mieszkał wraz z konkubiną zostało darowane w zamian z opiekę na rzecz poprzedniej właścicielki. Podatnik podniósł, że czynił nakłady na to mieszkanie, więc właściwie był jego właścicielem. Obecnie źródłem utrzymania podatnika jest emerytura w wysokości około 900 zł, która wystarcza jedynie na bieżące utrzymanie domu, wyżywienie i środki higieniczne. Ponadto wskazał, że ponosi również koszty utrzymania mieszkania, które nie jest wynajmowane ponieważ wymaga nakładów remontowych. Wobec powyższego nie stać go na zapłatę przedmiotowej zaległości podatkowej, a prowadzone postępowanie egzekucyjne powoduje, że pozostaje w niedostatku.

Postanowieniem z [...] (sprostowanym postanowieniem z 30 maja 2018 r.) Burmistrz A. Ł. nie wyraził zgody na umorzenie spornej zaległości.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z., decyzją z [...] r. odmówił umorzenia spornych zaległości w podatku od czynności cywilnoprawnych.

Utrzymując w mocy powyższą decyzję organ odwoławczy wyjaśnił, iż naczelnik urzędu skarbowego może udzielać ulg odnośnie podatków i opłat stanowiących w całości dochody jednostek samorządu terytorialnego, jedynie po zapoznaniu się ze stanowiskiem przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego i nie może postąpić niezgodnie z nim, jeśli jest ono negatywne. Takie stanowisko organu wykonawczego (np. burmistrza miasta) jest wiążące dla naczelnika urzędu skarbowego. Wobec tego Naczelnik Urzędu Skarbowego w Z., respektując negatywne stanowisko Burmistrza A. Ł., wyrażone w postanowieniu z dnia [...]., nie mógł wydać decyzji, którą udzieliłby wnioskowanej ulgi.

Strona 1/5