Sygn. akt I SA/Kr 923/09 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 stycznia 2010 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba, Sędzia: WSA Piotr Głowacki (spr.), Sędzia: WSA Inga Gołowska, Protokolant: Anna Boczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2010 r., sprawy ze skargi J. D., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 2 marca 2009 r. Nr [...], w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na umorzenie zaległości podatkowej, I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata M.J. 292, 80 zł (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote 80/100 w tym VAT) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.
Postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2008r. nr [...] Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz. U. z 2008 nr 88, poz. 539) w zw. z art. 67a § 1 Ordynacji podatkowej, po rozpatrzeniu wniosków z dnia 19 lutego i 12 marca 2007r., orzekł o odmowie wyrażenia zgody na umorzenie J. D. zaległości podatkowej z tytułu podatku od spadków i darowizn w kwocie 4.977,20 zł oraz należnych od tej kwoty odsetek za zwłokę.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że zobowiązany otrzymał spadek, w skład którego wchodzi 1/2 części lokalu mieszkalnego o powierzchni 95 m2 znajdującego się w K. przy ul. S.[...]. Z przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego wynika, że J. D. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe , a od 2001r. pozostaje na rencie. Jest częściowo niezdolny do pracy, a niezdolność ta pozostaje w związku z wypadkiem przy pracy i orzeczono ją czasowo. Z tytułu renty uzyskuje kwotę ok. 800 zł brutto miesięcznie. Po potrąceniach komorniczych do dyspozycji pozostaje mu kwota ok. 498,00 zł. Dodatkowo pobiera rentę wyrównawczą od ubezpieczyciela sprawcy wypadku, w wyniku którego stał się niezdolny do pracy. Jak zadeklarował podatnik z potrąceniami jest to kwota 400 zł miesięcznie. Podatnik pozostaje w stałym leczeniu, w związku z tym ponosi koszty związane z leczeniem i rehabilitacją. Z tytułu najmu uzyskuje kwartalnie dochód 1020,00 zł. Zobowiązany jest w części współwłaścicielem lokalu mieszkalnego przy ul. S.[...] o powierzchni 95 m2 (przedmiot spadku), domu o powierzchni 201 m2 przy ul. Z. [...] na działce o powierzchni 879 m2, działki rolnej o powierzchni 2,48 ara w J. Ponadto jest właścicielem samochodów marki: Lublin rok. prod. 1956 zadeklarowana wartość złomu ok. 400 zł, Peugeot 605 rok prod. 1991 - po wypadku zadeklarowana wartość 715,00 zł, Warszawa rok prod. 1960 zadeklarowana wartość złomu tj. ok. 400,00 zł oraz polonez rok prod. 2000 (kredyt w spłacie) zadeklarowana wartość ok. 4.000 zł Zobowiązany oświadczył, że środki jakie uzyska z odszkodowania za uszkodzony samochód marki Peugeot 605 przeznaczy na jego naprawę. Koszty utrzymania domu i mieszkania zadeklarował na poziomie 450 zł, zaległości wobec Administracji Zasobami Mieszkaniowymi "P." Sp. z o. o. dotyczące przedmiotu spadku (z tytułu zaległych zaliczek za eksploatację, świadczeń, remontów) na dzień 31 maja 2008r. wyniosły łącznie 8.875,49 zł.
Następnie organ wskazał, że koszty związane z dostawą internetu nie mogą być zaliczone do kosztów związanych z zaspokojeniem podstawowych potrzeb życiowych. Ponadto J. D. posiada zadłużenie będące następstwem zaciągania kredytów konsumpcyjnych (np. na kupno samochodu, instalacji zasilającej samochód w gaz itp.), których spłaty wierzyciele zmuszeni są dochodzić na drodze egzekucji sądowej. Podatnik posiadał także zaległości o charakterze publicznoprawnym, które zostały wyegzekwowane w postępowaniu egzekucyjnym. Dalej organ I instancji wskazał, iż przesłankami udzielenia ulgi podatkowej jest istnienie ważnego interesu podatnika lub ważnego interesu publicznego. Wyjaśniając powyższe pojęcia i odnosząc się do ustalonego stanu faktycznego stwierdził, iż istotnie schorzenia J. D. może stanowić o istnieniu przesłanki ważnego interesu podatnika przemawiającego za udzieleniem ulgi, jednak w żadnym wypadku za taką przesłankę nie można uznać faktu istnienia pokaźnego zadłużenia jakie powstało w głównej mierze w wyniku niewywiązania się z zobowiązań kredytowych. Zastosowanie ulgi podatkowej w formie umorzenia uzasadnione jest jedynie w takich wypadkach, które spowodowane zostały działaniem czynników, na które podatnik nie może mieć wpływu i które są niezależne od sposobu jego postępowania. Argumentem przemawiającym za stwierdzeniem, iż przesłanka interesu publicznego w tym konkretnym przypadku nie zachodzi jest fakt, że podatnik pomimo obciążeń komorniczych i ciągle rosnącego zadłużenia nie korzysta z pomocy państwa. Podatnik ponadto posiada przynajmniej okresowo środki na zapłatę należności z różnych tytułów, które reguluje sam lub na drodze egzekucji. Organ podkreślił również fakt posiadania przez wnioskodawcę majątku w postaci nieruchomości.