|Sygn. akt I SA/Kr 785/15 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 23 września 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba, Sędziowie: WSA Stanisław Grzeszek (spr.), WSA Ewa Michna, Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2015 r., sprawy ze skargi O. S.A. w W., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 26 lutego 2015 r. Nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego, , I. uchyla zaskarżone postanowienie., II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz, strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 357 zł (trzysta pięćdziesiąt, siedem złotych)., ,
Postanowieniem z dnia 27 listopada 2014r. Burmistrz Miasta G. nadał rygor natychmiastowej wykonalności swojej nieostatecznej decyzji z dnia 26 września 2014r. w przedmiocie określenia O. S.A. wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za lata 2009-2010.
Organ pierwszej instancji przypomniał, że w świetle art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz. 749 ze zm.) zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku, a zatem z tytułu zobowiązania za 2009r. - 31 grudnia 2014r.
Pomimo doręczenia decyzji w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009r. i 2010r. zobowiązany nie wykonał jej, co świadczy o tym, że się z nią nie zgadza, natomiast wniósł odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Decyzja ta wraz z aktami sprawy została przekazana do organu drugiej instancji.
W konsekwencji, według organu pierwszej instancji, istnieje zagrożenie, że podatek od nieruchomości za 2009r. określony O. S.A. (poprzednio T. S.A.) decyzją, przedawni się z upływem 2014r., w sytuacji, gdy organ podatkowy nie podejmie czynności przerywających bieg tego terminu.
W związku z faktem, że postępowanie odwoławcze toczy się przed SKO i nie zostało jeszcze zakończone, przedawnienie zobowiązania podatkowego może nastąpić zanim odwołanie zostanie rozpatrzone i wraz z aktami sprawy zwrócone organowi podatkowemu, należało przedsięwziąć czynności zapobiegające przedawnieniu.
Dodatkowo organ wskazał, że okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego za 2009r., na dzień wydania niniejszego postanowienia, jest krótszy niż 3 miesiące, co stanowi o spełnieniu się warunku o jakim mowa w przepisie art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej.
W zażaleniu na to postanowienie Spółka reprezentowana przez pełnomocnika zażądała jego uchylenia podnosząc w pierwszej kolejności, że postanowienie organu pierwszej instancji nie zostało doręczone. Burmistrz Miasta G. nie uwzględnił, że pismem z dnia 28 sierpnia 2014r. Spółka wniosła o doręczanie korespondencji w postępowaniu podatkowym w przedmiotowej sprawie za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Podstawą wniosku jest art. 144a Ordynacji podatkowej, czego konsekwencją jest konieczność doręczenia wszelkiej korespondencji w przedmiotowym postępowaniu w trybie określonym w art. 152a Ordynacji podatkowej. Wniosek z dnia 28 sierpnia 2014r. spełnia wszystkie wynikające z tego przepisu wymagania, czego konsekwencją jest konieczność doręczenia wszelkiej korespondencji w przedmiotowym postępowaniu w trybie określonym w art. 152 Ordynacji podatkowej. Zaznaczyć należy, że w przypadku złożenia przez stronę wniosku, o którym mowa w art. 144 Ordynacji podatkowej, przepis ten nie daje organowi podatkowemu alternatywy co do sposobu doręczenia - dopóki taka zgoda nie zostanie wycofana (a w przedmiotowym postępowaniu do takiego wycofania nie doszło), doręczenie elektroniczne jest wyłącznym sposobem doręczenia korespondencji w tym postępowaniu.