Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Anna Znamiec (spr) Sędziowie: NSA Józef Gach WSA Urszula Zięba Protokolant: Iwona Sadowska - Białka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2005r sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 29 stycznia 2004r Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie określenia podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok -skargę oddala-
Pismem z dnia [...].10.2003 r. K. S.zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o zawieszenie postępowania podatkowego prowadzonego w sprawie określenia podatnikowi zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. Jako podstawę prawną złożonego wniosku podatnik wskazał przepis art. 201 par. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.). W uzasadnieniu podatnik podał, że w dniu 28.06.2003 r. został skierowany przez Prokuraturę Okręgową akt oskarżenia przeciwko B. S. - S., oskarżonej o to, że w okresie od [...]05 1996 r. do [...]11.2000 r. w K., będąc jako dyrektor organizacyjno - finansowy osobą upoważnioną przez K.S. prowadzącego Kancelarię Adwokacką "S." w K. do pobierania pieniędzy z rachunków bankowych Kancelarii dokonała wypłat z rachunków bankowych Kancelarii tj. o przestępstwo z art. 278 par. 1 kk w zw. z art. 294 par. 1 kk oraz art. 12 kk. W ocenie K. S. toczące się postępowanie w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. powinno ulec zawieszeniu, gdyż orzeczenie sądu powszechnego w toczącym się postępowaniu karnym przeciwko B. S. - S. będzie miało wpływ na postępowanie podatkowe.
Postanowieniem z dnia[...].11.2003 r. Nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił zawieszenia postępowania, uznając, że nie zachodzi żadna z wymienionych przesłanek w przepisie art. 201 par. 1 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa. Organ l instancji stwierdził, że organ podatkowy prowadząc postępowanie dowodowe zmierzające do wydania decyzji w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 r. nie będzie się kierował jedynie okolicznościami wskazanymi przez podatnika.
Na powyższe postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego K.S. wniósł zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej zarzucając rażące naruszenie przepisów postępowania, które miało wpływ na wynik sprawy, a to art 201 par. 1 pkt 2, art. 121, art. 120, art. 122, art. 187 oraz art. 210 par. 4 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa.
Postanowieniem z dnia [...].01.2004 r. Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie organu l instancji. Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, że zawieszenie postępowania ma charakter obligatoryjny, jeżeli zachodzą okoliczności przewidziane w przepisie art. 201. par. 1 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa. Zgodnie z przepisem art. 201 par. 1 pkt 2 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa, na który powołuje się podatnik, zawieszenie postępowania może nastąpić, gdy rozpatrzenie sprawy zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Zagadnieniem wstępnym jest sytuacja, w której wydanie rozstrzygnięcia merytorycznego uwarunkowane jest uprzednim rozstrzygnięciem wstępnego zagadnienia prawnego. W ocenie Dyrektora Izby Skarbowej orzeczenie przez sąd powszechny o winie bądź jej braku, jak również faktycznym zaborze środków finansowych względnie braku takiego orzeczenia nie stanowi przeszkody prawnej do podjęcia stosownego rozstrzygnięcia przez organ podatkowy i wydania decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. Orzeczenie to nie stanowi zagadnienia wstępnego w myśl art. 201 par. 1 pkt 2 cyt. ustawy Ordynacja podatkowa.