Sygn. akt I SA/Kr 1457/08 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 marca 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas, Sędziowie: WSA Grażyna Firek (spr), Asesor WSA Agnieszka Jakimowicz, Protokolant: Iwona Sadowska Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lutego 2009r., sprawy ze skargi J. R. - G., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 1 października 2008r Nr [...], w przedmiocie ustalenia podatku z tytułu darowizny, I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. określa, że powyższe decyzje nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 278zł (dwieście siedemdziesiąt osiem złotych)
Naczelnik Urzędu Skarbowego decyzją z dnia [...], znak [...] działając na podstawie art. 21 § 1 pkt 2, art. 69 § 1 i § 3 oraz art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku- Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2005 roku, Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz art. 1 ust. 1 pkt 2, art. 9 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 14 oraz art. 15 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 roku o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2004 roku, Nr 142, poz. 1514 z późn. zm.) ustalił wobec J. R.- G, M. R. i T. R. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn w kwocie 6952 zł z tytułu darowizny spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego nr [...], położonego w budynku nr [....] przy ul. M. w K., zawartej w formie aktu notarialnego Rep. A Nr [...] dnia [...] października 2004 roku.
Organ podatkowy w uzasadnieniu wskazał, iż opisana umowa darowizny przedmiotowego prawa do lokalu o powierzchni 46,98 m2 została zawarta między M. R. i T. R. jako darczyńcami, a J. R. -G. jako obdarowaną. Notariusz nie pobrał podatku od darowizny przy zaliczeniu obdarowanej do I grupy podatkowej oraz wobec złożenia przez nią oświadczenia o spełnieniu warunków o jakich mowa w art. 16 ust. 1 pkt 1 ust. 2 ustawy o podatku od spadków i darowizn. W dniu 11 kwietnia 2008 roku J. R. - G. złożyła podanie o nienaliczenie podatku z uwagi na sprzedaż darowanego lokalu w dniu [...] listopada 2007 roku i uzyskanie w dniu [...] stycznia 2007 roku pozwolenia na budowę domu w gminie Z.
Organ pierwszej instancji stwierdził następnie, że zgodnie z art. 16 ust. 7 nie stanowi podstawy do wygaśnięcia decyzji zbycie udziału w budynku lub lokalu na rzecz innego ze spadkobierców lub obdarowanych oraz zbycie budynku lub lokalu, jeśli było uzasadnione koniecznością zmiany warunków mieszkaniowych, a nabycie innego budynku lub uzyskanie pozwolenia na jego budowę albo nabycie innego lokalu nastąpiło nie później niż w ciągu sześciu miesięcy od dnia zbycia. Ze stanu faktycznego wynika, że sytuacja życiowa podatnika, spowodowana zmianą warunków mieszkaniowych- powiększeniem rodziny, złym stanem zdrowia dziecka, zapotrzebowaniem na lokal i zaplecze techniczne działalności gospodarczej męża, a także brak środków na budowę domu, zmusiła go do zbycia darowanego lokalu mieszkalnego. W świetle art. 16 ust. 7 ustawy, podstawą uzasadniającą zbycie lokalu może być jedynie wyjątkowa sytuacja podatnika, powodująca konieczność zmiany warunków lub miejsca zamieszkania. Za taką nie uważa się między innymi uzyskania lokalu oraz zaplecza technicznego na działalność gospodarczą męża. Nie została spełniona także druga przesłanka, konieczna dla zachowania ulgi- nabycie innego budynku, lokalu lub uzyskanie pozwolenia na budowę nie później niż w ciągu 6 miesięcy od dnia zbycia lokalu darowanego, gdyż zbycie nastąpiło później niż uzyskanie pozwolenia na budowę.
Naczelnik Urzędu Skarbowego wszczął z uwagi na powyższe postępowanie podatkowe, ustalając w jego toku, że wartość spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego odpowiada wartości rynkowej z dnia powstania obowiązku podatkowego. Do podstawy opodatkowania przyjęto wartość prawa w kwocie 136 208 zł, co dało dwa równe przysporzenia po 68 104 zł. Ustalono podatek od podatków i darowizn stosując kwoty wolne w wysokości 9 637 zł i tabele podatkowe wg Dz. U. z 2004 roku, Nr 142, poz. 1514 w orzeczonej wysokości, obliczając go w następujący sposób: 2x (68 104 zł - 9 637 zł - 20 556 zł x 7 % = 822,20 zł = 3 476 zł x 2 = 6 952 zł, zgodnie z art. 63 § 1 Ordynacji Podatkowej zaokrąglając do pełnych złotych podstawę opodatkowania i kwotę podatku.