Syg. akt I SA/Kr 126/02 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 kwietnia 2005 r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Krystyna Kutzner (spr.) Sędziowie : WSA Halina Jakubiec NSA Piotr Lechowski Protokolant : Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2005 r spraw ze skarg "[...]" Spółka z o.o. w [...] na decyzje Prezesa Głównego Urzędu Ceł w [...] z dnia 7 grudnia 2001 r , nr [...] nr [...] nr [...] w przedmiocie taryfikacji towaru skargę oddala
W dniach [...] .09.1998 r , [...] .10.1998 r i [...].10.1999 r firma "[...]" Spółka z o.o. w [...] dokonała zgłoszeń celnych według dokumentów SAD odpowiednio o numerach [...] , [...] i [...]w celu objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu m.in. towar określony jako "profile aluminiowe" deklarując kod PCN 7610 90 90 0 ze stawką celną obniżoną 1,8% w dwóch pierwszych zgłoszeniach celnych , a w trzecim zgłoszeniu celnym - ze stawką celną obniżoną 0%.
Organ celny objął przedmiotowe towary wnioskowaną procedurą zgodnie z deklaracją zawartą w poszczególnych zgłoszeniach celnych.
W wyniku kontroli przeprowadzonej przez Generalny Inspektorat Celny powstała wątpliwość co do prawidłowości taryfikacji przedmiotowych towarów , w związku z tym Dyrektor Urzędu Celnego w [...] wszczął z urzędu postępowanie celne w sprawie w/w zgłoszeń celnych , a następnie decyzjami z dnia [...] marca 2001 r uznał przedmiotowe zgłoszenia celne za nieprawidłowe w części dotyczącej kodu Taryfy celnej . Zmiana kodu Taryfy celnej nie spowodowała zmiany wysokości długu celnego.
W uzasadnieniu wydanych decyzji organ celny stwierdził, że profile aluminiowe będące przedmiotem importu nie były przycięte do konkretnych konstrukcji , miały długość 6.500 mm i w takim stanie były sprzedawane krajowym producentom konstrukcji budowlanych , którzy następnie przycinali te profile na konkretny wymiar , lakierowali i poddawali końcowemu montażowi.
Organ celny wyjaśnił, że pozycja PCN 7610 obejmuje kształtowniki z aluminium przygotowane do użycia w konstrukcjach , czyli wyroby gotowe , nie wymagające istotnej obróbki.
Profile aluminiowe importowane przez skarżącą spółkę nie mogą być traktowane jako produkty do użycia w konstrukcjach , ponieważ wymagały istotnej obróbki tj. przycinania na wymiar , frezowania , nawiercania otworów i ostatecznego montażu. Okoliczności te zostały potwierdzone w wyjaśnieniach skarżącej z dnia [...].01.2001 r.
W ocenie Dyrektora Urzędu Celnego w [...] przedmiotowe profile aluminiowe , zgodnie z Wyjaśnieniami do Działu 76 , Sekcji XV Taryfy celnej powinny być klasyfikowane według kodu PCN 7604 29 90 0 obejmującego z nazwy kształtowniki z aluminium.
W odwołaniu od powyższych decyzji skarżąca zarzuciła , że organ celny I instancji dokonał błędnej interpretacji kodu Taryfy celnej PCN i naruszył art.122 i 187 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137 , poz.926 ze zm.) w związku z art.262 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r - Kodeks celny (Dz.U.Nr 23, poz. 117 ze zm.) poprzez brak wyczerpującego rozpatrzenia sprawy pod względem faktycznym i merytorycznym.
Skarżąca zarzuciła, że dokonanie zmiany kodu towarowego przedmiotowych profili aluminiowych jest niezgodne z Taryfą celną oraz Regułami Interpretacji Polskiej Scalonej Nomenklatury Towarowej Handlu Zagranicznego (PCN).
Kod PCN 7610 dotyczy wyrobów złożonych o znacznym stopniu przetworzenia , jednocześnie wyroby objęte tym kodem przeznaczone są do określonego wyrobu końcowego , co nie wyklucza niewielkiej ich obróbki. Kod ten obejmuje : " konstrukcje z aluminium( ... ) i części takich konstrukcji (np. mosty i części mostów , wieże , maszty kratowe , dachy , szkielety konstrukcji dachów , drzwi i okna oraz ramy do nich i progi drzwiowe, balustrady, filary i kolumny); płyty, pręty, kształtowniki, rury i podobne wyroby z aluminium , przygotowane do użycia w konstrukcjach ".